7月15日至18日，举世瞩目的党的二十届三中全会在北京召开。全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）。

全会强调，进一步全面深化改革，要以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，构建高水平社会主义市场经济体制，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。

全会公报一经发布，在巴蜀大地引起强烈反响。大家纷纷表示，全会把经济体制改革作为重中之重，鲜明强调以经济体制改革为牵引，抓住了进一步全面深化改革的“牛鼻子”。在进一步全面深化改革的新征程上，作为中国改革的重要发源地之一，四川将加快构建高水平社会主义市场经济体制，进一步解放和发展社会生产力，激发和增强社会活力，为谱写中国式现代化四川新篇章注入强劲动力。

以经济体制改革为牵引

位于四川天府新区的中央商务区风貌。四川自贸办供图

以经济建设为中心是兴国之要。全会公报中，“以经济体制改革为牵引”和“构建高水平社会主义市场经济体制”引发各方热议。

在省委副秘书长、改革办常务副主任李文星看来，“牵引”一词透露出在进一步全面深化改革中，经济体制改革的重要性，体现了党中央对经济社会发展大逻辑的准确把握。

李文星说，此前我国全面深化改革实践证明，各个领域改革的内在联系更为紧密。从全局来看，解放和发展生产力是解决社会主要矛盾的前提和基础。全会在部署进一步全面深化改革时，重点突出进一步深化经济体制改革，牵引其他各个领域的改革和建设继续向前发展，“体现了党中央对改革逻辑和改革规律的深刻认知。”

省社科院研究员郭晓鸣关注的重点，是“构建高水平社会主义市场经济体制”。

郭晓鸣认为，这是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇。他说，党的十八届三中全会以来，社会主义市场经济体制不断完善，竞争有序的市场体系建设取得积极成效、宏观经济治理体系不断健全、现代化产业体系发展壮大、开放型经济新体制加快建立、人民群众获得感幸福感安全感不断增强、经济安全保障能力持续提升。这些，为构建高水平社会主义市场经济体制打下了坚实的基础。

省内专家学者们纷纷表示，高水平社会主义市场经济体制具有充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、充分激发各类所有制企业的活力、稳步扩大制度型开放、宏观经济治理体制健全有效等特征。而这些，必将会进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力。

活力释放，田坎阡陌的期待更为迫切。

“我们充满期待！”西南交通大学教授、四川荣创新能动力系统有限公司董事长陈维荣说，2019年借助职务科技成果权属改革创办企业以来，自己所走的每一步都离不开经济体制改革的向前推进。全会作出的构建完善高水平社会主义市场经济体制等决定，必将激励更多的科研工作者加快创新创造的步伐。

突出着力重点和主攻方向

全会对进一步全面深化改革做出系统部署，强调要构建高水平社会主义市场经济体制，健全推动经济高质量发展体制机制，构建支持全面创新体制机制，健全宏观经济治理体系，完善城乡融合发展体制机制，完善高水平对外开放体制机制等。

大家认为，学习贯彻全会精神，很重要的就是要结合实际谋划好四川改革的着力重点和主攻方向，推动各项改革部署落地见效。要认真谋划一批符合中央精神、切合四川实际的进一步全面深化改革举措，更好为四川现代化建设提供强劲动力和制度保障。

首先，是因地制宜发展新质生产力。“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，其中创新起主导作用。”四川大学科学技术发展研究院院长吴尧表示，接下来，四川大学将细化职务科技成果权属改革举措，推动更多的技术成果从“书房”走向“货架”。同时，聚焦世界科技前沿和国家重大需求，强化有组织的科研，启动实施“登高”计划，力求未来3-10年产出一批高水平创新成果和高层次创新人才，更好的服务四川新兴产业和未来产业发展需要。

“除了加大科技创新，还要推动传统产业转型升级，让‘老底子’不断焕发‘新活力’。”达州市经济和信息化局有关负责人介绍，达州正在谋划对钢铁等传统产业实施新一轮的“智转数改”，降低传统产业的用能用工等成本，推动传统制造业向高端化、智能化、绿色化转型。

推进区域协调发展，也是大家关注的方向。

省委统战部相关负责人认为，应该聚焦成渝地区双城经济圈建设，牵引和推进经济区和行政区适度分离等重大改革事项落实落地。同时，以重大项目和重点改革事项为抓手，谋划推动实施一批四川和重庆合作的重点任务、重大项目和成渝双核联动的重点事项，“推动成渝地区双城经济圈相互赋能、深度融合、量质齐升。”

航拍川渝高竹新区。郝飞 摄

“政策红利和改革红利会进一步释放。”大家谈到，四川已经出台一批省域经济副中心和区域中心城市的支持政策，此外，还围绕推动县域经济高质量发展，打出了深入实施产业园区能级提升行动、强化单位面积投入强度和产出效率考核、深化“1+20”县域内城乡融合发展改革试点等“组合拳”。

谈到推进高水平对外开放，大家信心满满。四川陆海云港发展集团公司董事长黄翔说，四川位于“一带一路”和长江经济带交汇点、西部陆海新通道起点，拥有广阔的消费市场。接下来，四川陆海云港发展集团公司将努力打造四川开放经济平台与开放物贸通道，助力四川加快构筑向西开放战略高地和参与国际竞争新基地。

进一步全面深化改革，也要更好统筹发展和安全。

“‘天府粮仓’要多装粮、装好粮。”省农科院党委书记牟锦毅介绍，目前，聚焦服务“天府粮仓·百县千片”建设，省农科院全部科技力量已经下沉至产粮大县，指导种粮大户、专合作社和农户做好水稻等作物田间管理。牟锦毅说，接下来，四川将借助单产提升竞赛把农田变成赛场，“让大家在浓郁的竞争氛围中，推动全省粮食单产和总产再上新台阶，助力全省全年粮食增产5亿斤。”

防风险也是各方热议的话题。省财政厅厅长陈书平透露，接下来，四川将按照中央部署统筹推进财税、金融等重点领域改革。特别是，谋划推进收入分享改革、有序推进支出责任划分改革，逐步建立适应全省区域发展和财力结构的支出责任体系，构建地方债务风险防范化解的“安全网”。

以钉钉子的精神抓落实

全会不仅明确了“任务书”“路线图”，更给出了“时间表”。全会提出，到二〇三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时，完成《决定》提出的改革任务。

“倒排工期、明确时间表，彰显了进一步推进经济体制改革等不得、慢不得的紧迫感。”广安市改革发展研究中心主任蒋平说，全会作出的部署让人振奋，也要求进一步细化改革措施、倒排进一步深化经济体制改革工期，推动全会的决策部署，在巴蜀大地生根发芽，用进一步深化经济体制改革的具体作为注入四川现代化建设的强大力量。

推动改革措施落实，离不开责任压实。“以钉钉子的精神抓落实。”省委改革办有关负责人透露，接下来，四川将会通过重大改革事项“揭榜挂帅”、完善省领导牵头重大改革事项等方式，压实各有关部门进一步深化经济体制改革的责任，确保各项改革措施压茬推进。

在成都国际铁路港，每天都有数班国际班列发往全球。成都国际铁路港供图

立足长远，更要着眼当下。省发展改革委有关负责人注意到，全会明确强调坚定不移实现全年经济社会发展目标。

“学习贯彻全会精神，要同当前工作结合起来。必须脚踏实地，从眼前、从当下做起。”前述负责人表示，上半年全省经济增长5.4%、高于全国0.4个百分点，运行总体平稳。接下来，四川将持续用力巩固和增强经济回升向好态势，确保完成全年目标任务。特别是，狠抓项目投资和消费促进，扎实抓好全省重点项目和省级重点推进项目建设，落实扩大民间投资支持政策，应群众多元化需求打造更多消费新场景、新业态、新模式，支撑完成年度经济社会发展目标任务。

除了狠抓大项目和促消费，推进新型工业化也是重点内容。

自贡沿滩区委书记刘军表示，当地将坚持招引和培育并举，努力在氟硅化工新材料、新能源材料等主导产业科技成果转化上取得一批标志性成果，精准招引一批延链补链创新型企业和行业头部企业，以优质增量优化存量、催生变量，加快推动产业深度转型升级，筑牢千亿级新材料产业集群底部支撑。

除了完成年度目标，还要思考下一步的工作举措。

“距离‘十四五’收官不远，多项‘三农’工作必须提前谋划。”农业农村厅厅长蒋刚表示，接下来，将会对“十四五”全省“三农”工作进行梳理总结，在坚持问题导向的基础上，做好全省“十五五”规划相关工作，确保各项改革发展措施落实落地。

四川日报全媒体记者：王成栋 陈碧红 宁宁 曹澌源 秦勇 钟帆 吴亚飞  田程晨