四川在线记者 唐子晴

“买菜路上手机被小偷摸了！”7月初，家住天府新区的李女士打电话报警手机丢失，不久之后已经被转卖的手机又回到她手中，犯罪嫌疑人很快落网。

这背后，是一套合作机制在支撑、赋能。同步介入，开展视频追踪，进行类案研判，回溯案发经过，出警抓捕，流程利落高效。自今年1月正式运行以来，通过大数据“精准画像”，已抓获犯罪嫌疑人209名。

7月29日，记者走进成都市公安局天府新区分局合成作战中心，探访这套机制如何在实战中发挥作用。

支撑：

6名民警+15名辅警+4大警种

打造天府公安情指行体系“最强大脑”

走进成都市公安局天府新区分局，记者在情报指挥中心大厅旁看到一间办公室大门紧闭，不时有民警刷脸进出。

和屋外的安静不同，房间里几位民警正对警情进行实时分析研判，这边话音未落，那边又有了新发现，你来我往间声调越来越高，案情也越来越明晰。

“这里24小时亮灯，是整个分局的最强大脑，是案件研判的‘急诊科’，也是民警办案的‘工具箱’。”天府新区分局情指中心专职指挥长、合成作战中心负责人史超指着办公区最前面的数据研判大屏介绍，这里集合了可视会议系统、联合调度席位等，为案情会商提供便利。

近年来，四川公安以重大风险防控为基础，以打造一体化、常态化、实体化、智能化的运转体系为支点，以情报、指挥、行动三大能力提升为重点，不断推动“情指行”一体化运行机制建设走深走实。今年1月1日，天府公安合成作战中心挂牌成立，来自网安、治安、刑侦、情报等警种的6名民警和15名辅警组成工作专班，打通12个公安数据平台，开放相应权限。对于有着10多年刑侦工作经验的史超来说，这改变了他和同事的工作方式，“从人找数据变成数据找人。”

“几乎每个警种都有一个自己的数据平台，就像一根根烟囱，直上直下，以前派出所民警破案要调取数据，带着情况说明跑几趟，而现在合成作战中心把这些烟囱串联成管网，让数据流动起来，为民警提供一站式服务。”史超指着面前摆放的两台电脑说。

做实责任体系、做精运行机制、做细运行流程……天府新区分局还明确了主战警种责任领导、联络员以及派出所综合指挥室合成研判组组长的责任，形成以合成作战中心为轴的“一总多分”两级合成体系。今年以来，合成作战工作规范、运行方案相继出台，打造“快响应、快研判、快落地、快处置、全闭环”的实体化运行机制。

赋能：

九成案件8小时内形成研判报告

“神速”破获群众身边小案

墙上挂着群众送来的锦旗。唐子晴 摄

在合成作战中心一侧的墙壁上，挂着六面群众送来的锦旗。记者注意到，“神速”成了锦旗上出现最多的词语。

“店里银手镯被偷了。”1月19日，一家银饰店铺报警，合成作战中心接警即研，线上线下联动，辖区派出所刚受理完报案，嫌疑人就被抓获归案。

“警察同志，有人冒充外籍人士借钱行骗。”不久前，天府新区分局接到一起报警。让报警人没想到的是，1小时后，他举报的嫌疑人还在街头实施诈骗时便被抓获。

九成研判的案事件在8小时内形成研判报告，最快接警后2分钟发现嫌疑人、1小时抓获嫌疑人……在合成作战中心，“以专对专、敢打必胜”八个字不仅挂在墙上，更植根在专班成员心里。

不久前，辖区某小区一名住户报警称自家21万现金被盗，但这起案件无被盗准确时间、无中心现场监控、无现场痕迹物证、无目击证人，传统侦查手段无法破局。合成作战机制牵引专业侦查力量，调取海量监控，通过和技术专家现场会商，成功锁定并抓获嫌疑人，追回了全部被盗现金，“如果用人眼筛，一个礼拜都不一定能完成，但是通过大数据应用和多警种合作，一上午就形成了证据链。”说到这里，专班成员、有着近十年图像侦查经验的辅警米仕伟兴奋不已。

打通数据壁垒后，合成作战中心的民警成了“产品经理”，接到报案后运用大数据和多警种技术经过层层分析，最终拿出一套套研判报告产品，为全局统筹指挥调度处置突发案事件，更为服务基层一线、快破民生案件提供有力支撑。

能产出解决“痛点”的产品，技术重要，思维更重要。专班里，既有经验丰富的老民警，也有理论先进的年轻民警，以老带新、以新促老，组成一支善研判、懂侦查、能抓捕、会处置的尖兵。通过重点探索“以快制快、以专对专、以战保战”三大战法，推动实战向“集群作战、数字警务、秒级响应”转变。

“‘合’了警种、‘合’了平台、‘合’了权限，依托情指牵引、合成赋能等机制，就能更好地守护群众安全，护航天府新区更好打造开放经济高地，加快形成和提升新质公安战斗力。”史超说，合成作战中心还有更多想象空间，未来更值得期待。