编者按：

日前，全省开放发展大会宣誓新时代新征程，四川将坚定不移走改革开放之路。我们要从战略和全局的高度把握这一目标定位，切实担负使命任务，努力开创高水平开放引领高质量发展的新局面。本期天府新论刊发三篇评论文章，对此进行分析评述。敬请垂注。

科学谋划新时代四川开放发展战略

川观新闻评论员 邓也

11月12日，以“开放合作·互利共赢”为主题的2024四川国际友城合作与发展大会在成都启幕，来自30个国家的43个外国友城代表团300余名嘉宾参会。据悉，自1982年与美国华盛顿州正式建立友好省州关系以来，四川已与87个国家的500个行政区域缔结友好关系。国际朋友圈的快速扩容，正是四川走向高水平对外开放的重要标志之一。

对外开放是中国发展的关键一招。去年7月，习近平总书记来川视察时，要求四川构筑向西开放战略高地和参与国际竞争新基地，标定了四川在全国开放大局中新的方位坐标。刚刚召开的全省对外开放发展大会提出，加快构筑向西开放战略高地和参与国际竞争新基地，以高水平对外开放谱写中国式现代化四川新篇章。近年来，随着共建“一带一路”、新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道建设等国家战略在四川汇聚，古老的天府之国正加快从内陆腹地迈向开放前沿。

四川地处我国内陆，对外开放始终是拓展发展空间、提升发展质量的必然选择。近年来，四川坚持把扩大高水平对外开放作为治蜀兴川的大事要事来抓，积极推进内陆与沿海沿江沿边协同开放，加快融入和服务全国开放格局，各项工作取得新的显著成绩。随着开放规模日益扩大、开放能级大幅提升、开放格局更加完善，四川已经成为国家向西开放的前沿门户和重要枢纽，对外合作的机会如同迅速增加友城数量一样，越来越多。

全球开放格局正在深刻重塑，我国对外开放的内涵从商品要素流动型开放向制度型开放拓展，对外开放的动力从主要依靠要素成本优势向更多依靠技术、质量和市场综合优势升级。尽管外部环境依然严峻复杂、经济下行压力日益增加，但支撑四川高水平开放发展的有利条件仍然很多。四川地处欧亚大陆的几何中心，有全面开放的区位优势；四川战略性矿产资源众多、储量丰富，有战略腹地的政策优势；四川是全国为数不多拥有全部41个工业门类和31个制造业大类的省份，有完备可控的产业优势；四川常住人口超过8,000万，拥有辐射西部地区近4亿人口的市场，有规模庞大的市场优势。在我国对外开放的重心从以东部沿海为主，向陆海内外联动、东西双向互济转变的过程中，四川对外开放其势已成、其风正劲。

当前，四川已研究制定全省开放行动方案，锚定“一高地一基地”目标任务，坚持“西拓、南进、东接、北融”方针，加快构建全方位、多层次开放新格局。下一步，四川需紧紧围绕“加快构筑向西开放战略高地和参与国际竞争新基地”要求，以更加开放包容的姿态、更加务实有力的举措，积极服务国家对外开放总体战略，全方位推进四川开放发展，更好助推新时代新征程四川现代化建设。比如，推动对外贸易优化升级，努力建设领先中西部的贸易强省；稳步扩大制度型开放，努力建设比肩沿海引领内陆的开放标杆示范区；深化对外经济合作，努力建设高水平融入“一带一路”的跨境产业合作新基地；夯实开放载体支撑，努力打造多元发展的开放平台矩阵。

改革不停，开放不止。进一步全面深化改革、推进中国式现代化的新征程，要求扎实推进高水平对外开放，为四川高质量发展拓展新空间、注入新动能，在用好全球资源发展自己的同时作出应有的贡献。