川观新闻评论员 邓也

针对网传“宁波一女摊贩没钱交50元罚款被城管要求去借”一事，12月5日晚，宁波市江北区综合行政执法局发布通报称：我局孔浦中队执法人员在巡查无照经营过程中，存在言语不当的行为，已对其进行批评教育；考虑到当事人的实际困难，我局专门上门看望慰问当事人，并就执法情况进行解释说明，对执法人员的不当言语表示真诚的歉意，得到当事人谅解。

“如果不是生活所迫，谁愿意摆摊呢？”与女摊贩经常一起摆摊的另一名摊贩道出了他们的心声。被罚款的女摊贩1个多月前腿摔骨折了，因房租拖欠、没饭钱被迫恢复摆摊才一周左右。就此事而言，虽然执法人员是职责所在、依法履职，但是在当前人性化执法、女摊贩生活艰辛的背景之下，如此简单机械的执法方式就显得突兀了。好在单位及时反省、上门道歉，而不是“死犟”，才能够一定程度消除不良影响。

现实中，城管与街边小摊贩的“交锋”其实是老问题了，但执法方式早就不是“突击、扣货、罚款”这么简单粗暴了。城市管理方式，直接与城市文明程度、人文温度和营商环境划等号。执法过程中，既要按规章制度实现有序，同时也要理解他们的处境，了解他们的实际困难，更多地采取灵活执法或柔性执法的方式，教育为主、罚款为辅。有条件的地方和部门，还可以通过积极与其他部门协调，为有困难的小摊贩提供帮助，如设置“潮汐摊区”、引入正规市场、提供就业培训等。总之，除了简单粗暴地罚款和撵人，城管能做的还有很多。