四川在线记者 唐子晴

在达州市宣汉县黄石乡百花村，垃圾焚烧发电已经不是新鲜事，自从一家生活垃圾处理企业和一家炉渣回收再利用企业落户，村里的垃圾不仅有了去处，还能再创造更多价值。

但村民们不知道的是，这两家企业差点对簿公堂。12月12日，由省委政法委主办、四川日报·川观智库法治研究院全程参与的四川“营造法治化营商环境提升年”主题采访活动来到达州市宣汉县社会治安综合治理中心，在这里，两家企业的负责人向四川在线记者讲述了这个最终双方握手言和的故事。

假印章真烦恼

双赢合作变相互控告

事情还要从2015年说起。当年8月，看准了当地生活垃圾处理市场，宣汉海诺尔环保发电有限公司（下称“宣汉海诺尔公司”）成立。4年后，该公司和外地一家名叫南京钜峰环保工程有限公司（下称“南京钜峰公司”）的企业签订协议，双方将开展合作，把焚烧炉渣制作成建材。

“燃烧发电后，垃圾变废为宝，炉渣再利用能将产业链延伸，创造更多价值。”宣汉海诺尔公司总经理杨大利告诉四川在线记者，这场双赢的商业合作险些没搞成。

就在签订协议几天后，南京钜峰公司按照约定向宣汉海诺尔公司转账50万元作为履约保证金，并开始开展项目选址等前期准备工作。

但2022年，宣汉海诺尔公司却向宣汉县公安局控告南京钜峰公司伪造印章，还说从未签订过协议；就在同一时间，南京钜峰公司也控告宣汉海诺尔公司及其相关负责人合同诈骗。

检察机关介入

有合作意愿的双方重回谈判桌

彼时，宣汉海诺尔公司已经建成投产，全年产生炉渣5万余吨，出售炉渣能够产生直接经济效益1000余万元，但因下游产业链条不完备，炉渣只能作为工业废料填埋处理；南京钜峰公司则因纠纷导致没有生产原材料，前期投资面临全部亏损。

分则皆输，合则双赢。检察官发现两家企业实际上有较强的合作意向。基于此，宣汉县人民检察院建议公安机关对案件公开审查，打开双方心结。

摒弃前嫌，两家企业重回谈判桌，今年3月，先后向宣汉县公安局申请撤回控告，并重新签订协议。至此，长达近5年的合同履行纠纷终于得到实质性化解，100多名当地村民也实现了家门口就业。

“办理这起案件后，我们建立了‘监督+回访’机制，实地走访、电话问询、座谈交流，定期回访企业生产经营情况，精准对接企业法治需求。”宣汉县人民检察院第二检察部主任王尧说，通过“复盘”，当地总结出了不少经验，这些经验将继续充实护企安商“工具箱”。