近日举行的中央经济工作会议上,习近平总书记总结提炼我们党对经济工作的规律性认识,指出必须统筹好有效市场和有为政府、总供给和总需求、培育新动能和更新旧动能、做优增量和盘活存量、提升质量和做大总量这五对重要关系,为以高质量发展全面推进中国式现代化提供了科学指引。聚焦五个“必须统筹”,本期天府新论刊发五篇评论文章,敬请垂注。
川观新闻评论员 邓也
中央经济工作会议提出,必须统筹好培育新动能和更新旧动能的关系,因地制宜发展新质生产力。这是推动经济持续健康发展的重要课题。
新动能是指在新一轮科技革命和产业变革中形成的经济社会发展新动力,包括新技术、新产业、新业态和新模式。新动能的核心在于创新,通过利用新的科学技术成果,推动经济的高质量发展,其不仅提高了生产效率,还改变了传统产业的组织结构,促进了新兴产业的产生与发展。旧动能是指传统的经济增长方式,主要依赖于资源和要素的投入,如大规模投资、廉价劳动力和丰富的自然资源等。旧动能不仅涉及高耗能高污染的传统工业,还宽泛地覆盖利用传统经营模式经营的第一、二、三产业,其特点是发展模式较为粗放,技术含量较低,对环境和资源的消耗较大。
实践证明,新动能与旧动能是相互依存的。新动能的发展往往需要旧动能的基础和支撑,例如新兴产业的崛起需要传统产业的配套和协作,而旧动能的转型升级也需要新动能的引领和带动,以实现更高效、更可持续的发展。同时,新动能与旧动能又是动态发展的。旧动能经过转型升级可以成为新动能,新动能随着时代发展、技术革新也会变成旧动能。因此,必须始终以发展的眼光认知新旧动能转换,在改造升级旧动能时注意发掘其中新活力,在培育发展新动能时保持与时俱进。
当前,四川在统筹培育新动能和更新旧动能方面,采取了全方位、多层次的措施,全力推动经济高质量发展。相继出台《四川省创新管理优化服务培育壮大经济发展新动能加快新旧动能接续转换工作方案》《关于加快发展新经济培育壮大新动能的实施意见》等,进一步明确了发展目标,强化政策引领和政策支撑。
在培育新动能方面,四川聚焦科技创新,积极建设国家实验室、全国重点实验室等高水平创新平台,推动科技成果转化和产业化;大力发展新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料等新兴产业,培育新的经济增长点;强化企业创新主体地位,鼓励企业加大研发投入,提升企业自主创新能力。在更新旧动能方面,四川聚焦传统产业转型升级,推动传统产业进行技术改造和升级,提高生产效率和产品质量,降低生产成本和资源消耗;鼓励传统产业与新兴产业融合发展,形成新的产业链和价值链,提升附加值和竞争力;支持传统产业加强品牌建设和市场拓展,提升产品知名度和市场占有率。
新旧动能转换是推动经济持续健康发展的关键,同时也是一项系统工程,既要锚定培育新动能和更新旧动能目标深耕细作,也要通过优化营商环境、加强人才培养和引进、推动区域协调发展等,实现新旧动能的良性互动和协同发展。在培育新动能和更新旧动能的过程中,要结合自身实际和市场需求,避免盲目跟风和低水平重复建设;要注重协同发展,实现新动能和旧动能之间的协同和互补,形成良性互动的发展格局;要坚持可持续发展,注重环境保护和资源节约,实现经济、社会和环境的协调发展。如此,才能进一步打开生产和生活的资源、环境、市场的新空间,克服资源匮乏、环境污染、市场饱和等危机,把生产方式和生活方式提升到一个新阶段。