
四川在线记者 陈碧红 视频 吴枫 剪辑 郭雨荷
“十四五”即将收官,“十五五”新程将启。11月27日,省委十二届八次全会审议通过了《中共四川省委关于制定四川省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,绘就未来五年治蜀兴川新蓝图。
抓经济抓发展的同时,四川十分强调共同富裕。如何找到发展与民生之间的最大公约数?怎么让现代化建设成果更多更公平惠及全省人民,让老百姓的生活更加幸福安逸?全会指出,要推动共同富裕迈出坚实步伐。
未来五年,四川将从三个维度加快推进:
第一个维度,是构建区域协调发展新格局,打造动能充沛的主引擎。四川作为我国西部经济大省、人口大省和农业大省,在拥有丰富资源的同时,长期以来也面临着一个省情实际,那就是区域发展不平衡不充分。
能否实现区域协调发展,事关高质量发展成效和共同富裕成色。近年来,四川出台了一系列政策文件,作出一系列重大部署,就是要努力探索具有四川特色的共同富裕新路子。
奔跑在共同富裕的道路上,攀枝花在共同富裕试验区这块“试验田”上精耕细作,进行全方位探索改革。作为全国唯一市级共同富裕试验区,在过去两年间试验区成果非常显著,2024年攀枝花人均GDP达11.4万元,位居四川全省第一,相当于广东东莞和浙江温州的人均水平。
所以,着眼缩小区域差距、城乡差别,四川着重对“十五五”时期区域协调发展作了深化部署,强调深入推进五区共兴发展,以成渝地区双城经济圈建设为引领,鼓励各地发挥比较优势、各展所长,支持经济大市挑大梁,更大力度推动优势地区领先发展、后发潜力地区追赶跨越,促进县域经济发展壮大,加快形成区域发展新格局。
第二个维度:全会提出,扎实推进城乡融合发展。城乡区域差距较大是四川发展的突出矛盾,也是共同富裕必须破解的深层次问题。现场,有不少参会人员认为,促进共同富裕,从现实看,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。
难题怎么破?全会提出,要高质量推进以人为本的新型城镇化,促进农业转移人口加快融入城市,优化现代化城市体系,提高县城综合承载能力。
在会议讨论现场,我们也听到一些好消息:比如省自然资源系统,正加快推进美丽乡村“蝶变”,未来将加快探索跨乡镇、跨县域、跨流域土地综合整治,大力发展乡村旅游、餐饮民宿、文化体验等等,这不,大家好吃好玩的地方又多了,农村老百姓的钱袋子也鼓起来了。
再比如,在农村喝上与大城市里一样品质好、价格优的“好水”,是群众的期盼。“十四五”以来,四川通过大力推进城乡水务一体化,让全省2200多万农村居民实现“喝好水”。在未来几年,与广大农村日常生产生活密切相关的供水服务,将再提档升级。“‘十五五’期间,四川将全面开展农村供水提质增效三年行动,最大程度实现城乡供水“同网、同质、同价、同服务、同监管”,城乡居民享受同等服务。
第三个维度:在发展中保障和改善民生。
我们推动共同富裕,就是要让四川全省人民生活更加幸福安逸。当下,如何兼顾发展与保障和改善民生两方面?全会也给出了清晰方向。
全会指出,要促进高质量充分就业,要促进人口高质量发展,要扩大优质均衡公共服务供给,要积极探索共同富裕实践路径,构建多层次收入分配体系等等,通过在就业、育幼、养老、教育、医疗、住房等领域部署一批均衡性、可及性强的政策举措,着力解决群众急难愁盼问题,努力让发展变得更有温度、幸福更有质感。