
四川在线记者 陈碧红 李强 发自海口
每天,成千上万的人通过机场、车站的大门后进入海南,但很快,“大门”的概念将被重塑。

美兰机场络绎不绝的游客
12月18日,海南自贸港全岛将正式封关运作。但封关不是封闭,而是一次前所未有的开放实验:封关后,海南自贸港“零关税”政策将发生显著变化,其中“零关税”商品范围,将由目前的1900个税目扩大至约6600个税目,约占全部商品税目的74%,比封关前提高近53个百分点。

新海港口岸,正静静等待12月18日正式封关运作。
“零关税”是不是意味着,今后到海南买买买会更加爽快?免税购物商品会不会更多?价格会不会更便宜?12月17日,在全岛封关倒计时最后一天,四川在线记者来到海南最大免税城实地打探,在得到三个好消息同时,发现眼前情景和想象中的有点不一样。(相关阅读:一图读懂丨海南自贸港全岛封关在即,如何影响你我?十问十答说清了)
惊喜:离岛免税购物政策升级 三大变化利好消费者
cdf海口国际免税城,是海南最大的免税商店,也是全球最大的单体免税店。12月17日,记者从海口美兰机场直奔海口免税城时,正是下午两点半,这是一天当中客流最高峰时段。

cdf海口国际免税城内,消费者正在选购免税商品
“最近人流、客流明显增加,特别是很多人知道海南全岛马上就要封关运作了,不少岛内外消费者都跑来逛免税商品,热情很高。”海口国际免税城一位工作人员告诉记者。
在商场负一楼,最新亮相的“好物市集”专区,就是离岛免税新政落地后,该免税城推出的最新免税专区,货架上主要销售宠物用品,以及吉他、小提琴等各类可随身携带的乐器,还有扫地机器人、数码摄影摄像器材、微型无人机等商品。
该专区销售专员曾倩介绍,专区内销售的商品,都是最新上架的免税商品,自从专区推出以来很受欢迎,其中一款售价1899元的意大利产电吉他,成为最近的爆款单品。
而特别值得一提的是,过去免税商品几乎全为进口,但新政实施以后,包括国产的服装服饰、鞋帽、陶瓷制品、丝巾、咖啡、茶等6类商品,也进入了离岛免税店销售,消费者可享受退(免)增值税、消费税的福利。

免税+打折,海南免税店里吸引不少消费者驻足
“总体来看,免税商品种类从过去的45大类,增加到47大类,在新增宠物用品和可随身携带的乐器这两大类基础上,包括小家电、平板电脑、电子消费产品等三大品类项下也增加了一些小品类。”商场方面表示。
这只是变化之一。记者在现场还发现了另外两大变化:
其一,在原有购物渠道基础上,如今允许离境旅客在离岛免税店购物消费。也就是说,过去可以享受离岛免税政策的享惠主体,是离开海南岛但不离境的国内外旅客,但现在离境旅客也纳入了离岛享惠主体范围。
其二,岛内居民也能随时随地购买免税商品了。根据最新政策,一个自然年度内有离岛记录的岛内居民,允许其在本自然年度内不限次数购买化妆品、香水、服装服饰、箱包等15类“即购即提”商品,但还是要实施总额限制。
商场方面表示,最近一个月以来,该免税城销售的商品数量超38万件,无论是销量还是客流量,都有显著增加。
意外:封关运作不涉及个人 “零关税”商品重点面向企业
尽管升级后的离岛免税政策带来了诸多利好个人消费者的变化,但记者发现,这些政策实际上从今年11月1日起就已经正式实施,而并非海南自贸港全岛封关运作后的新政策。
“这也是大众对‘零关税’政策误解最大的地方,因为此次封关运作不涉及个人。”海口海关相关负责人告诉记者,全岛封关运作后,尽管“零关税”商品从1900个扩大到6600个,但其实这些免税商品,大多都是像化工品、矿产品、机械以及计算机设备、纺织品、电子设备等诸如此类的生产设备和原材料,且大部分属于中间品,并非最终产品。
对这样的商品进行免税,目的就是为了进一步促进生产加工企业延伸产业链、增强产业竞争力。
海口国际免税城方面也同时证实了该说法。在商城内滚动播放的大屏上,明确写着“11月1日起,海南离岛免税迎来全新升级”的宣传字样。不少专柜销售人员表示,12月18日全岛封关运作后,在免税价格和免税商品方面,并不会有明显变化。“可能当天商场会开展一些自己的促销活动。”一位销售人员说。
那么对大众消费来说,海南自贸港全岛封关运作后,是不是就没有吸引力呢?显然并不是。
“虽然封关运作的政策没有直接惠及个人,但随着政策红利持续释放,会吸引大量海内外人流、客流、商流涌入,同时也吸引更多优质的国际消费品牌入驻免税城。”海口国际免税城相关工作人员表示,未来cdf海口国际免税城还将以此为契机,持续引入优质品牌,不断丰富商品结构,为消费者提供更加多元、便捷的免税购物选择。
在海南自由贸易港研究院院长迟福林看来,海南岛全岛封关运作后,整个岛都将成为海关监管特殊区域,实施“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”的自由化便利化政策制度,这意味着海南自贸港与我国关境外其他国家和地区之间的流动将更加“丝滑”。
“今后,86个国家持普通护照人可免签入境海南,海南旅游消费能级将大幅提升,无论是对国内外游客、投资者还是广大岛内居民来说,无疑将享受到更好的体验和更好的服务。”迟福林说。

海南自贸港封关运作后,新设了十个“二线口岸”,新海港是最大口岸。