四川在线记者 熊晓雨

为进一步规范和加强科研诚信管理，健全管理体系，优化科技创新生态，成都市科技局于近日正式印发《成都市科研诚信管理办法》（以下简称《办法》），标志着成都市科研诚信建设从侧重事后记录惩戒，向覆盖“预防、激励、容错、惩戒、修复”的全周期、系统性治理转变。

成都市科技局相关负责人表示，此次出台的《办法》共8章33条，是在充分研究上级文件精神、借鉴先进地区经验并结合成都实际基础上，对原有规定进行修订后制定的，系统构建了责任清晰、协同联动的管理框架。

《办法》主要呈现三大亮点：

一是构建了“市—区—责任主体”三级联动，实现责任主体全覆盖。明确市科技局承担统筹监管职责，区（市）县科技主管部门履行属地监督职责，各类创新主体承担科研诚信管理主体责任，推动管理重心下沉，将诚信要求内化为各类创新机构日常规范。

二是健全了“激励容错、修复引导”的工作机制。《办法》主要从以下三方面着手：首先，建立正向激励，对诚信状况良好，特别是连续5年无失信行为记录的责任主体，在同等条件下予以优先考虑。其次，明确宽容失败，对已勤勉尽责，但因技术路线选择风险、不可抗力等六类客观原因导致项目无法完成的，经审核可免于追责。此外，新增信用修复，为失信主体提供规范的改正路径，在惩戒期内，通过积极整改、弥补损失或作出重要贡献的，可以申请信用修复；未申请的，惩戒期满后将自动移出失信记录。

三是形成了“程序规范、惩戒联动”的调查惩戒机制。《办法》明确将进一步规范调查处理程序，优化调查启动、人员组成、办理时限等关键环节；细化“一般失信”与“严重失信”的认定标准，并新增处理决定“预通知”环节以保障当事人权益。同时，还将进一步强化跨部门协同监管，对科研严重失信信息汇交至国家、省、市相关部门，实施联合惩戒，提升管理约束力。