
四川在线记者 王成栋
去年9月,国务院批复在全国10个地区开展要素市场化配置综合改革试点,成都名列其中。那么,成都如何开展相关探索?1月13日,四川省政府新闻办举行新闻发布会,介绍有关情况。
“成都跻身全国改革试点,为四川破解要素市场领域重点难点问题、激发经济发展内生动力活力提供了广阔探索空间和有力政策支撑。”省发展改革委副主任梁武湖透露,省发展改革委等六部门近期联合印发《支持成都市要素市场化配置综合改革试点重点任务清单》(下称《清单》),重点部署七大任务。总的来看,《清单》主要体现了“一个目标、两个作用、三个结合”。
“一个目标”,是指到2027年,全面完成国家部署的试点任务。最终,实现传统要素配置效率显著提升,新型要素配置方式和价值实现路径优化拓展,劳动生产率和全要素生产率不断提高,要素市场化配置改革取得系列标志性成果,支撑经济高质量发展的动力活力持续增强。
“两个作用”,首先是充分发挥省级综合统筹、协调指导、评估问效作用,其次是更好发挥市级组织实施、大胆创新、差异探索作用。在此基础上,提炼打造更多要素市场化配置“四川样板、成都经验”。
“三个结合”,是指对标对表与因地制宜相结合、系统集成与重点突破相结合、试点引领与全域赋能相结合。
具体来说,《清单》对标国家顶层设计,全面承接国家批复试点方案中提及的7大领域21节重点任务,细化梳理48项改革事项。同时紧扣成都打造西部经济中心等目标定位,提出契合实际、富有特色的102项具体任务和成果;《清单》聚焦推动各类生产要素改革向纵深推进,注重要素配置的整体性系统性,推动各类生产要素围绕保障重点发展目标和重大战略任务协同发力、有机融合;《清单》支持成都在制度设计、改革突破中先行先试,形成的可复制、可推广经验辐射到其他区域,通过“成都试点”带动“全省赋能”,推动全省要素市场体系不断完善,极大释放改革的乘数效应。
梁武湖表示,试点期间,四川将及时总结提炼好做法好经验,对实施效果好、推广价值高的形成典型案例,梯度上报国家,争取形成具有全局影响力的改革路径和制度成果。