
四川在线记者 王成栋
成都开展要素市场化配置综合改革试点,将重点破解哪些突出问题?1月13日,在省政府新闻办举行的发布会上,省发展改革委副主任梁武湖给出答案:破解“要素流动不畅”、"配置效率不高"和“协同能力不足”三大问题。
“要素流动不畅”和"配置效率不高"问题,主要集中在人力资源要素、技术要素、土地要素和数据要素等方面。而破解“协同能力不足”问题,主要靠增强技术、资本、数据、生态环境等领域改革系统性,打破区域要素分割和流动壁垒,构建全要素协同配置体系,增强改革整体效能。
梁武湖说,改革试点的内涵逻辑在于通过深层次的体制机制创新,省级期待成都在三个层面为全省高质量发展探路。
一是为培育新质生产力构建要素供给新路径。通过试点探索,创新要素资源协同配置方式,引导人才、资本、技术等生产要素向人工智能、航空航天、新型能源等新质生产力领域集聚,促进劳动生产率和全要素生产率进一步提升,为我省培育和发展新质生产力开辟新路子。
二是为超大城市转型探索要素配置新路径。成都作为超大城市,面临资源空间约束、人口产业高度集聚等转型挑战,对要素配置的精准性和高效性提出更高要求。通过一系列改革举措的落地实施,有助于提升各类要素资源适配性,树立超大城市高质量发展标杆。
三是为区域协调发展打造要素驱动新路径。以“成都试点”推动实现“全省赋能”,依托改革“外溢效应”放大成都的辐射带动作用,让要素在更大范围内自由流动、高效配置。比如,在推进试点工作中,注重推动科研资金跨区域使用、土地指标跨区域交易、数据要素开发利用模式跨区域推广等。