四川在线记者 尹梦奇 文/图

1月13日，记者从2025年全省水旱灾害防御暨水文工作会议获悉，2025年4月18日至10月20日，全省因短时强降雨引发的山洪灾害预警达1162县次，为全国最多。然而上述时段内，全省实现了山洪灾害人员“零伤亡”。

作为全国山洪灾害防御任务最艰巨的省份之一，四川积累了哪些防御山洪灾害的招式？接下来又将如何继续打好防汛减灾“主动仗”？记者进行了探访。

健全完善汛期协同高效运行机制，实现联防联控

1月13日，记者走进汉源县应急指挥中心，这里正在以当地8月极端暴雨天气为模拟背景开展实战演练。巨大的数字屏幕上实时跳动着各类数据——共享应急指挥平台、监测区域自动气象站、自动雨量站、河道监测等多部门数据在此整合。

汉源县应急指挥中心演练现场。

与此同时，汉源县水利局、应急管理局、气象局正在根据雨情水情发展趋势，进行针对性会商研判。“这是我们汛期工作的常态，类似的调度会商贯穿整个汛期。”汉源县水利局局长黄勇介绍。

汛期协同运行机制，是重要的一招。近年来，四川常态化运行防汛防地灾联合值守机制，水利、应急、自然资源等多部门骨干力量在水旱灾害防御指挥中心，实现值班盯防、会商研判、预警发布、指挥调度、督责问效“五个联合”。

协同机制进一步向流域层面拓展。例如，遂宁、达州、内江等市主动强化与重庆等毗邻地区雨水情信息共享和风险协同应对。“去年汛期，全省统筹上下游、左右岸、干支流、区域间协同作战组织联合会商40余次，实行‘上游下雨、中游吹哨、下游开跑’，有效应对强降雨过程。”省水利厅相关负责人介绍。

山洪灾害联防联控的神经末梢，也延伸到了最前沿。

在汉源县安乐镇沙坪村，白岩河蜿蜒而过。就在河边，记者见到了安乐镇农业综合服务中心主任冯炫。去年汛期，他多了一个身份：镇级“沟长”，负责白岩河约一公里的沟段巡查、统筹组织受威胁群众提前转移等工作。“现在有了沟长制，山洪、地灾隐患的巡查与预警工作变得更加有序高效。”冯炫解释，这是因为，一旦上游雨势加大，点长、沟长能迅速发现并通知下游乡镇，真正实现联防联控。

汉源县安乐镇沙坪村的白岩河。

去年，四川陆续在雅安市、甘孜州、阿坝州等山洪高发区的5761条山洪泥石流沟启动“沟长制”试点项目，累计落实沟（点）长2.1万名，负责小流域内山洪、地灾隐患的巡查与预警。“接下来将总结推广山洪泥石流沟长制试点探索经验，提升山洪泥石流灾害防控能力。”省水利厅相关负责人表示。

提升技防水平，以“数智防汛”筑牢安全防线

在汉源县坭美彝族乡一处开阔的高地，矗立着一座高约25米的测雨雷达基站铁塔。塔顶平台上，一台“相控阵型”测雨雷达正在运行。“这是去年6月投用的测雨雷达，能监测半径45公里、垂直高度2公里范围内的液态水数据。”黄勇介绍。

四川地形复杂多样，存在着常规监测手段难以覆盖的区域。“水利测雨雷达可实时生成连续高时空分辨率的网络化降雨实况数据，并具备外推1至3小时的预报能力，有效弥补了传统监测的不足。”雅安水文中心主任李杰介绍。

作为四川雨水情监测预报“三道防线”中的关键一环，水利测雨雷达组网建设已经提速。据了解，2025年四川新建73部水利测雨雷达，全省测雨雷达总数已达到81部，成为全国数量最多、覆盖最广的省份。

雨水情监测预报的“第二、第三道防线”也在加速“进化”。“十四五”以来，四川水文（位）站网密度整体提高36.5%。雨量、水位100%实现全自动监测采集，70%的基本水文站实现流量自动采集，单份流量测验平均时间由45分钟缩短至20分钟以内。

与此同时，四川还积极推动科技赋能防灾减灾救灾“揭榜挂帅”项目。相关成果已在汉源县落地应用。“我们已经在包家沟、田杯子沟、拉木冲沟等区域，投用了可由无人机部署的小型临灾监测预警站，进一步扩大预警监测的覆盖面。”汉源县水利局副局长曹汝丰回忆，去年7月5日，包河流域出现强降雨后，部署在该区域的监测设备成功捕捉到山洪泥石流发生前的震动信号，并及时将预警信息发送给当地沟长，组织群众提前转移，避免了人员伤亡。

“精准预警预报、提前转移避险是降低人员伤亡最有效的办法。而要实现精准和提前，离不开科技支撑。”省水利厅相关负责人表示，下一步将加强无人机、超声波等新装备以及人工智能、云计算、大数据等新技术的建设运用，不断提升技防水平，以“数智防汛”筑牢安全防线。

打通基层山洪灾害转移避险的“最后一米”

1月13日，四川省2026年山洪灾害防御演练在雅安市汉源县进行。在富泉镇中海村，村民骆琼秀一路跟随演练队伍，从家中转移至富泉镇鹞子岩安置点。抵达后，安置点工作人员以户为单位，现场登记造册，随后引导大家入住贴有对应姓名的床位。这套流程对骆琼秀来说，已经很熟悉。“去年汛期，只要发布了预警信息，沟长就会组织我们来这里临时避险。”她说。

富泉镇鹞子岩安置点演练现场。

然而，就在几年前，当地组织避险转移安置时面临的情况还有所不同。富泉镇党委副书记、镇长任玉回忆说，那时不少人担心安置点的生活环境，不愿意转移；还有些人即使搬过来后，也会因为惦记喂养自家牲畜而擅自返回。

避险转移安置是保障人民群众生命安全的最后一道防线。那么，群众从家里转移出来后，该如何安置？

富泉镇鹞子岩安置点给出的答案是：精细安置优服务。任玉介绍，为了让当地群众实现“拎包即转”，安置点升级个性化保障服务，配置了储物柜、配套休闲设施，并集中安排家畜饲喂，解决了群众后顾之忧，确保人员稳得住、不擅返。“如今，汛期富泉镇7个山洪灾害危险区、1个地质灾害隐患点受威胁群众均在此安置。”她说。

放眼全省，去年以来，四川着力强化安置群众管理，建立“3人1屋”临灾处置机制和“30123”叫应叫醒机制，落实好“谁组织、转移谁、何时转、转何处、不擅返、服务好”六个关键环节，打通了基层山洪灾害转移避险的“最后一米”。

再将视线转向绵阳市北川羌族自治县，在山洪灾害“避险搬迁”工作中，当地从提高补助标准、提供贷款贴息、优化户籍迁移办理、加强就业创业扶持、保障群众子女入学等方面，确保群众“搬得出、稳得住、能致富”。

省水利厅相关负责人表示，接下来将持续完善“风险评价+分级管理+分类响应”体系，抓实转移避险“关键一招”，全力守护人民群众生命财产安全。