四川在线记者 蒋君芳

长护险的全面推开，将撬动照护服务市场，也让康复辅助器具产业的发展有了更大的想象空间。

在2016年到2026年，长护险试点阶段，四川成都等多地都将康复辅具租赁及服务纳入长期照护险的支付范围，吸引了一批企业入局。

今年3月，国家正式将长护险确立为社保“第六险”。按照国家部署要求，各省市将探索把长期护理相关智能化服务和支持性辅助器具等纳入支付范围等，推动服务供给提质增效。

长护险扩围，川内辅具租售市场能否按下“快进键”？为此，四川在线记者走访了省内多家康复辅具产业的相关企业。

机遇：被释放的市场空间有多大？

2021年，四川省三益康养服务有限公司成为成都定点辅具类长护险服务机构，已为失能服务对象开展了约2万次辅具适配和配送服务。在公司董事长黄曹福看来，社会资本的入局，基于一个判断：长护险从支付端解决了长期困扰辅具市场发展的下游支付能力不足问题。

“用不起”是制约康复辅具市场发展的一个重要原因。尽管国内几年前便启动了辅具租赁试点，试图通过变“购买”为“租赁”来降低支出门槛。但对许多本身就因照护负担而收入减少、支出增加的失能家庭而言，长期的租赁费用仍是一笔需要“再三考虑”的支出费用。

长护险成为又一次破题之举。以成都举例，符合《成都市长期护理保险辅助器具目录》内的辅具服务费用由长期护理保险基金按85%的比例支付，个人承担15%。

记者在四川省三益康养服务有限公司提供的一张价目表上看到，以一张充气防褥疮床垫为例，售价为800元，基金支付680元，个人仅需支付120元。一辆手动轮椅车，每日租金为5元，基金支付4.25元/日，个人仅需支付0.75元/日。

“随着长护险制度推开，未来可能会有更多城市为辅具打开政策之门。根据相关研究，长护险制度下的辅具租赁市场未来可达百亿元规模。”黄曹福认为，康复辅具行业加速发展的拐点已经到来。

挑战：高额成本投入制约盈利空间

“目前辅具租赁业务还处于亏损状态。”电话那头的四川沐之爱养老服务有限公司负责人张正权给出了一个些许意外的答案。作为成都最早一批定点辅具类长护险服务机构，他的公司还未迎来想象中的红利期。

多家辅具机构有关负责人告诉记者，使用群体还不够大是制约盈利面的一个因素。而不够大背后，与需求的覆盖精准度有一定关系。目前，全世界的养老用品达六万种以上。其中，中国的品种较少，仅有几千种。而纳入成都长护险基金支付范畴的，只有9种。“试点阶段，还只是一个保基础的状态，一些个性化的需求还无法覆盖到。”张正权说。

盈利空间也和成本投入有关。“每个定点辅具机构都会考虑建设自己的洗消中心，这是一个很大的成本投入。”黄曹福说，这笔投入难以绕过，按照长护险辅具租赁的运营规范，回收的辅具必须经过严格的清洗、消毒、检修等流程，才能再次配送给下一位使用者。这一方面是为了保障使用者的卫生安全，另一方面也直接关系到辅具的使用寿命和服务质量。

在业内有关人士看来，建设洗消中心需要足够的业务量来摊薄成本。在目前使用群体还不够大的情况下，高昂的固定成本成为挤压盈利空间的重要因素。

应对：谁在“棋局”上抢先布局？

“可以在适当的空间内，规划一个大型洗消中心，辅具机构可以在这里购买洗消服务，这能够大幅降低成本投入。”江苏璟亦诚科技有限公司有关业务负责人薛坤介绍，公司于2023年在成都成立了分公司，成为成都定点辅具类长护险服务机构。

“我们将依托现有6个点位，紧跟四川省长护险推广节奏，稳步将辅具服务从成都延伸至更多城市，同时积极探索省外城市。”在黄曹福看来，辅助产业生态的建立，除终端企业外，还需要生产端企业发力，开发出更贴合需求的辅具产品。

已有企业在布局。位于成都市青羊区的德林义肢康复器材（成都）有限公司，是一家年产值上亿元的企业，其主打核心产品长期以来集中在义肢康复器材领域，而失能老人辅助器具的占比很小，不到10%。经理任彤表示：“我们也有生产一些简单品类，比如轮椅、拐杖之类，但份额不高。”

长护险在全国范围的推广，让企业敏锐地捕捉到了市场变化。“国家决定在全国推广长护险制度，让我们看到了新的机遇。”任彤说，公司最近向总部提交了一份市场拓展方案，方向正是康复辅助器具领域。

按照规划，企业准备加大研发投入，希望能将失能老人辅助器具的业务占比从目前的不足10%提升到30%至40%。同时，在研发方向上，智能化的康复器具被列为重要突破口，“未来，对智能辅具的需求会提升。”任彤说。