为缓解金融人才支撑不足问题，我省向39个欠发达县域选派“金融副县长”——
文/《四川党的建设》全媒体记者 陈艾婧
“车到山前，路没了。”
这是德格县“金融副县长”王磊下乡时经常碰到的窘境，更是他对金融服务下沉基层的直观感受。金融服务的路、政策传导的路、供需对接的路，条条路上都存在不同程度的断点、堵点。
2025年10月，为缓解欠发达县域金融人才支撑不足问题，省委金融工委配合省委组织部向39个欠发达县域选派39名“金融副县长”。到任半年来，这批“金融副县长”为当地带来了多少“真金白银”？
广交会设专区展示理塘县农特产品。供图/交通银行四川省分行
选对人 畅通“路”——
39名金融人才挂职副县长
德格县，1.14余万平方公里，23个乡镇，大多数乡镇没有金融服务网点。企业贷款找不到门路，群众取款要翻山越岭……“这里太需要懂金融的人了。”王磊说。
从农业银行雅安分行来到德格挂职后，王磊第一件事便是紧锣密鼓地调研。他发现，金融服务下沉“最后一公里”，既有物理上的高山阻隔，也有观念上的鸿沟。于是，他发起金融“乡镇行”活动，主动送贷上门，推动特色信贷产品精准落地。更让群众称道的是，他牵头组建金融帮扶专班，定期为县域企业、合作社和农户开展金融政策咨询与讲解，把复杂的金融术语变成群众听得懂的“大白话”，补齐了金融政策宣讲和推广落实的短板。他还创新试点在村“金融联络员”，构建起金融需求“摸排、反馈、跟踪”的工作闭环。
打通信息渠道的“路”，只是破题办法之一。在理塘县，来自交通银行四川省分行的“金融副县长”唐潇，则盯上了产品出山的“路”。
理塘农特产品品质优良，却长期困于深山。唐潇恰好精通资源撬动、市场渠道搭建。挂职后，他发起“理塘珍品出山”专项行动，带着本地企业跑遍成都、上海、南京、广州等核心市场，更推动理塘蜂蜜水等产品亮相第六届中国国际消费品博览会和第139届中国进出口商品交易会，打通品牌价值跃升的“高速路”。“背靠‘娘家’，我们的优势在于能把银行客户资源转变为地方发展资源。有了这个基础，2025年，我们通过银行渠道直接采购、协助外销，累计助力理塘农特产品销售额达1368万元。”唐潇说，近期他正带着招商团队，通过交行分支机构网络，将县域资源精准推送给潜在投资者。
“这就是我们选派‘金融副县长’的底层逻辑。”省委组织部相关负责人表示，县域经济追赶跨越的关键在于有足够的金融支撑。但欠发达县域本身就是金融洼地，按传统模式，资本很难眷顾这些地方，破题的关键在于“人”——让业内人士来沟通业内人士，让金融人才来管理金融事务，以金融机构来撬动金融机构。
选对人，才能修好“路”。对此，四川划定了多条“硬杠杠”：将政治标准放在首位，要求具有5年以上金融工作经历和一定管理工作经验，且须为副处级及以上领导干部。省委金融工委在对40余家在川金融机构、省属金融企业进行梳理和摸底后，根据欠发达县域县情逐一匹配金融帮扶结对关系，“一县一人”提出拟选派人员名单，对拟选派人员的政治素质、专业能力等逐一把关审核后，由相关市县组织部门办理挂职。
万源市石塘镇瓦子坪村茶园绿意盎然。图/马娟
引活水 解难题——
“各显神通”赋能县域发展
2025年底，昭觉县属平台公司正遭遇“资金瓶颈”，苦荞产业园、中央大厨房等多个项目急需支付资金。“平台尚在起步阶段，市场化转型几乎空白，重点项目推进一度受限。”平台公司负责人坦言：“我们跑了多趟银行，却因资质不完善、项目包装不规范，始终没能拿到融资。”
正当大家一筹莫展时，“金融副县长”李鹏上任了。
李鹏是四川金融控股集团旗下四川天府商业保理有限公司副总经理，还有着托底性帮扶的经验。从金融机构到地方任职，他深知用市场化金融手段解决问题的重要性：“产业振兴是县域发展的关键，昭觉缺的就是启动资金。金融机构虽看好县域产业，却对欠发达县域缺乏信任。我们‘金融副县长’就是要搭建沟通的桥梁，有效破解企业担保难题。”
面对融资困境，李鹏一边指导平台公司梳理信贷症结、包装项目，一边对接政银企各方，推动银行建立对欠发达县域的信任。仅两个月，他便成功推动平台公司落地首笔2亿元商业银行市场化融资，一举打破了长期依赖政策性贷款和财政资金的困局。
“以往推进项目全靠财政拨款兜底，不少好项目因为缺钱被搁置。”平台公司负责人欣喜地说，“有了这笔融资，我们不仅能放开手脚推项目，更看到了市场化融资的巨大潜力。”
金融“活水”既解发展之渴，也润百姓之心。
在万源市石塘镇瓦子坪村，茶山郁郁葱葱。茶产业是万源支柱产业，却长期受天灾困扰。从工商银行北京市分行来到万源市挂职的“金融副县长”李世昭急在心里，反复思索如何筑牢收益防线。上任后，他密集走访调研、对接各方，联动“娘家”工商银行和国投期货、大连商品交易所等力量，创新推出“温度指数衍生品+气象指数保险”双保险模式：温度指数衍生品挂钩地区气温，超标即赔付；气象指数保险则精准适配局部小气候差异。
瓦子坪村党支部书记冉明强笑着说：“以前看天吃饭，现在有了保险这颗‘定心丸’，今年村集体又扩种了100亩优质茶园。”
“活水”引来，发展活力迸发。营山县金融机构针对春耕备耕，推出专项服务，累计投放0.84亿元，惠及1878户农户及新型经营主体；巴塘县推出“民宿贷”“涉农信用贷”等特色信贷产品，利率较常规优惠15%，还简化了审批流程；得荣县积极探索“订单+金融+保险”全链条服务模式，为产业生产、收获、销售各环节提供一体化信贷资金支持……挂职半年来，各地“金融副县长”充分发挥连接政府与市场的桥梁作用，从县情特点、资源禀赋和产业优势出发，强化利益联结，定期摸排融资需求，协调解决企业难题，积极争取金融帮扶政策，开发特色金融产品，持续激发县域经济活力。
谋长远 激活力——
既让产业扎根也让人才扎根
金融帮扶既要解燃眉之急，更要铺长远之路。
4月21日，李世昭得到一个好消息：旧院黑鸡加工企业成功注册落地。这意味着，万源旧院黑鸡产业的深加工产业链，终于补上了最关键一环。
旧院黑鸡是万源的“金字招牌”，其肉蛋硒含量远高于普通畜禽。但养殖大户周照轩一直有个心病：养得好，却卖不好，“以前卖活鸡，一只最多50元。附加值低、品牌溢价有限，好产品走不出大山。”
如何既引来企业落地，又让发展红利真正留在当地、惠及农户？依托工商银行帮扶资金900余万元，李世昭通过捐赠鸡苗、购置自动化设备、资助建设标准化养殖场和熟食加工厂等举措，完善硬件设施，成功吸引企业落地。在此基础上，他顺势创新建立“工行+龙头企业+村集体+农户”多方联动模式，延伸黑鸡产业链，让特色产业真正形成闭环。“现在可以做成麻辣鸡块、自热鸡汤，附加值翻几倍。李市长还帮我们对接电商平台，把产品卖到全国。”周照轩笑着说。
授人以鱼，更要授人以渔。四川的金融帮扶，从来不止于资金注入，更注重培育本土金融人才、激活内生动力。39名“金融副县长”扎根一线，以金融工作传帮带为抓手，针对性开展金融工具运用、融资对接实操等专项指导，持续培育基层“金融明白人”，为欠发达县域锻造一支“带不走的金融人才队伍”。
“引进来”强能力，巴中市恩阳区组建18支招商分队，常态化开展基层金融人才培育，让干部快速掌握融资对接技巧；金川县联合银行机构开展普惠金融专题培训，“手把手”指导企业用好金融工具，破解融资信息壁垒。“走出去”学本领，理塘县组织开展各类人才参加线上线下培训，派出150人赴外地学习，有效提升基层干部综合素质和带头人创业增收能力；昭觉县选派财政干部赴金融企业顶岗学习，助其掌握投融资、风险评估等实操技能……从“修路”到引路，从“输血”到“造血”，这群“金融高参”正帮助欠发达县域“长”出属于自己的“金融筋骨”。
