四川在线记者 李寰 田姣/文 川观新闻资阳观察 吴昊江 海报制作
18公里，这是资阳到成都天府国际机场的距离，开车最快20分钟便可抵达；26年，这是资阳的建市史，放在城市发展时间轴上，不过是个“00后”。
两个数字，勾勒出资阳的独特处境。空间上的“近”，让资阳手握成渝“双核”直线连接的黄金区位；时间上的“短”，却意味着底子薄、体量小，仅辖“一区两县”的资阳，GDP刚过千亿。
俯瞰西南油气田公司天然气净化总厂资阳分厂。资阳市委宣传部供图
不过，在成渝两大极核之间，一度被视作“夹缝”的资阳，正以“不求规模求精度”的姿态重新标定自己的坐标。2025年，资阳实现GDP总量1150.8亿元，同比增长5.8%。单看这个数字并不突出，但细看结构，规模以上工业增加值同比增长13.3%，增速持续位居全省前列。
一座年轻的城市，在“巨人”的森林里，把“小”做成“精”。
精于专注：在细分赛道跑出“单项冠军”
10年就干一件事，能干成什么样？
不同人眼里，答案各不相同。在曾任资阳高新区党工委副书记的李建看来，是医疗器械产品注册（备案）时间较常规缩短了60%，企业从落地到投产的周期不断刷新；在新骅光医疗科技集团董事长李强看来，是从口腔流通领域的行业龙头到如今的全产业链构建者；四川恒和鑫口腔科技有限公司董事长王春涛的答案则更为直观——企业产值、纳税、用工均实现翻番。
视角各异，却共同指向一个事实：资阳用十年时间，磨出了一口好“牙”。截至目前，“中国牙谷”已汇聚146家国内外知名口腔企业，420余种“牙谷造”产品远销全球100多个国家和地区，是全国最大的口腔装备材料产业集聚地、全球最大的隐形矫治器生产基地、全国最大的口内扫描仪生产基地。2025年，“中国牙谷”产值达45亿元。
十年虽不算长，却考验战略定力。“牙谷建设就是久久为功，一届接着一届干。”在资阳市发展和改革委员会主任王凤先看来，如果中间不断更换赛道，“中国牙谷”绝不可能发展到如今的规模。
中国工程院院士张志愿见证了这片热土的成长，在他看来，这里既有华西口腔的百年品牌优势，又有完善的产业配套与优良的营商环境，完全有基础、有能力成为全球口腔科技创新的策源地、民族口腔品牌培育的孵化器和世界口腔产业发展的风向标。
然而，成绩背后亦有隐忧。向内看，产业整体规模偏小、产品结构不够均衡、本地配套体系有待完善；向外看，北京、无锡、佛山等地涌现出10余个以“牙谷”命名的产业园区，同质化竞争日益激烈。
资阳高新区中国牙谷园区内生产的牙椅。吴昊江 摄
下一个十年，靠什么续写故事？中国牙谷2.0版路径已然清晰。李建解释，一方面延链补链，继续做大“朋友圈”；另一方面做强后端服务市场，加快新药、新品、新器械的临床转化。此外，还要以“牙”裂谷，充分发挥检验检测、注册申报的先发优势，逐步拓展医药大健康、医美产业赛道，培育新的增长极。
资阳从不缺把产业做“精”的恒心与毅力。在中车资阳机车有限公司的总组装车间，一批出口土库曼斯坦、哈萨克斯坦等国家的机车已完成整体组装，正在调试。自1966年建厂以来，“资阳造”火车头已驰骋全球37个国家和地区，累计出口超1400台，其中内燃机车出口占全国总量的50%以上。
安岳柠檬丰收。吴坤忠 摄
在安岳，柠檬种植已有近百年历史，现有保存面积48万亩、常年产量56万吨，2025年产值达171.49亿元。作为“川果”名片，安岳柠檬不仅是四川首个出口破亿元的新鲜果品，还已被列入中欧地理标志协定保护名录，产品远销30多个国家和地区，区域品牌价值突破192.54亿元。
安岳柠檬分拣后，工人正在包装。吴昊江 摄
从十年磨一“齿”的牙谷，到驰骋海外的“资阳造”机车，再到香飘全球的安岳柠檬，资阳用实践证明：只要赛道选得准、功夫下得深，小市同样能跑出“单项冠军”。“我们立足资源禀赋和区位优势选择产业细分赛道，不求大而全，只求小而精、小而优、小而美。”资阳市人民政府副市长刘建华说。
精于深耕：喜“新”不厌“旧”
专注于细分赛道，是资阳做“精”的第一步。而真正的功力，还在于如何让已有的产业根基更深、同时让新的增长极破土而出。
从这一视角观察，资阳近期有两条消息值得关注——
4月初，宝石管业资阳钢管公司自主研发生产的高端特殊螺纹套管，在渝西大安区块8000米级页岩气超深井成功应用，创下中国石油高端油气用套管入井深度、水平段长度两项新纪录；3月底，高温超导航行试验在资阳商业航天发射技术研究院顺利完成，标志着我国在新一代航天运载技术领域迈出关键一步。
前者，是传统装备制造业向高端化突围的一个缩影；后者，则是资阳抢占商业航天新赛道的又一突破。两条消息放在一起，折射出资阳产业发展的新逻辑：聚焦现代化产业体系，以口腔药械、机车装备、健康食品、时尚消费、电商物流和文化旅游为主的传统产业赛道，以及空天产业、数智产业、绿色能源和先进材料为主的新兴产业赛道为抓手，推动优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链、短板产业补链。
刘建华将这一思路归纳为：喜“新”不厌“旧”。既不放弃传统优势产业的根基，又勇于向新兴产业要增量，在新旧动能转换中找准自己的节奏。
先看“旧”的一面。在资阳看来，传统产业不是包袱，而是家底。解题的关键，不是简单维持，而是迭代升级。
纺织鞋服产业是资阳的传统优势产业。以安岳为例，这里已集聚了安踏、鸿星尔克等20多个国内外知名品牌，跃升为川渝地区新兴制鞋基地首位。2025年，全县鞋服产量突破5000万双（套），吸纳就业超2万人。
安岳安鑫体育用品有限公司厂房。沈伟 摄
当前，当地正聚焦运动休闲鞋服方向，着力打造区域时尚消费中心。“我们要用时尚消费的理念来推动传统纺织鞋服产业升级。”刘建华说，从时尚消费品的视角重构研发、设计、生产、制造、销售全链条，适应年轻一代的消费需求，即从满足基本功能，转向回应新生代的情绪价值。
再看“新”的一面。新兴产业不是盲目追风，而是因地制宜。资阳在新赛道的布局同样体现出鲜明的“深耕”底色。
绿色能源产业是其中最具代表性的样本。作为资阳正在发力的4个未来新兴产业赛道之一，绿色能源的底气来自当地丰富的天然气资源。据统计，全市天然气探明储量约1.55万亿立方米，其中常规天然气探明储量1.45万亿立方米，约占全省三分之一。2025年，全市天然气产量达77亿立方米，增速居全省前列。
资源丰富是一回事，能不能把资源优势转化为产业优势是另一回事。“现在更多是把气采出来，真正就地转化利用的还很少。”资阳市经济和信息化局局长凌勇军坦言。为此，当地正想方设法将天然气资源“吃干榨尽”，一方面积极与科研院所合作开展天然气提氦，另一方面利用硫化氢制氢，构建“制—储—运—加—用”氢能全链条生态。
这一布局已初见成效。南骏集团与国氢科技联合开发的4.5吨氢燃料电池冷藏车取得生产资质和产品准入；现代商用车氢能重卡完成研制、轻卡实现批量交付；中车资阳机车氢燃料电池机车投入商业运营，实现研发、准入、交付、运营全链条覆盖。
中车资阳公司研制的标准氢能源机车。中车资阳机车有限公司提供
空天产业正加速成为资阳新的增长极。当地率先在四川布局商业航天火箭产业，构建起“火箭制造+电磁发射”双引擎模式。在4月17日国家航天局举行的2026年“中国航天日”新闻发布会上，相关负责人明确，“十五五”期间，四川将打造“成都+绵阳+资阳”火箭产业核心三角，推动运载火箭批量化生产。
“资阳造”谷神星一号（遥十六）运载火箭成功发射。王衡 摄
精于生态：打造“有需必应、无事不扰”营商环境
产业强不强，最终看环境。资阳第三个“精”，体现在营商环境，不是简单的拼政策，而是构建让企业安心扎根、放心成长的生态。
2026年伊始，资阳高规格举办两场大会，均聚焦营商环境的优化。1月8日，《资阳市打造一流营商环境2026年行动方案》印发，聚焦企业成本更低、审批速度更快、服务效率更高、法治保障更优、服务意识更强五大目标，推出14项改革举措，全力打造“有需必应、无事不扰”的营商环境品牌。
政策出台仅11天，改革落地。1月19日，四川蜀爽口食品有限公司成为资阳首个“拿地即开工”工业项目，一次性取得建设用地规划许可证、不动产权证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证，将原本108天的审批周期压缩至59天。
3月31日，资阳举办金融助力经济高质量发展投融资对接活动，24家金融机构与资阳签订重点产业（项目）融资等合作协议。让四川易行时代动力科技有限公司副董事长张勇没想到的是，第二天，交通银行成都东部新区支行便登门洽谈合作。
中国牙谷科创园。资阳高新区管委会提供
速度，是企业感知营商环境的一个视角。在中国牙谷，审批速度已被做到极致。去年9月，深耕隐形矫治设备及材料全产业链的供应商四川犇腾科技有限公司，从申报到取得二类医疗器械注册证，仅用了34个工作日，刷新了行业拿证速度纪录。
温度，则是另一个观察维度。资阳一家外资企业因进口的一个微型计算机设备缺少“能效标识”而受到海关过关限制，市发改委、市场监管局等相关部门在知晓这一情况后，专门出具了一份证明。王凤先在回忆此事时说，这不是一次“开绿灯”的特事特办，而是“有需必应”的常态。
这种“有需必应”，不仅体现在帮大企业解燃眉之急，更体现在陪小企业走过漫长研发期。
四川乃康科技有限公司是一家研发三类医疗器械牙科影像产品的初创企业。但三类医疗器械审批难度大、研发周期长，其间几乎没有销售收入。“轻资产、缺流水，想要融资很难！”公司负责人刘兴元说，通过高新区的“园区E贷”，以及到期后的“应急转贷”接力护航，企业的研发资金难题得以缓解。如今，企业已完成全部审批资料的提交，预计今年6月取得生产许可证，正式进入销售阶段。
“提到营商环境就是办事快、效率高，但是拼营商环境不能再走拼政策的老路。”在刘建华看来，更应该关注企业发展过程中的一些痛点、难点、堵点，为企业“雪中送炭”。
环境好不好，企业的选择最有说服力。百威资阳工厂自2011年建成投产以来，已连续四次增资扩产；四川安井食品有限公司三期项目正加快建设，预计6月正式投用；四川易行时代生产规模将从一期过渡厂房的单条生产线扩展至三条生产线，配套车架厂已于今年3月投产，发动机工厂正在紧锣密鼓筹备中。
当越来越多市场主体选择“用脚投票”，经济的增长便有了坚实支撑。不久前，资阳市统计局公布的最新数据显示，一季度资阳GDP同比增长5.5%，规模以上工业增加值同比增长16.2%、居全省第1位，全市工业用电量同比增长27.62%、增速居全省第一。
