
四川在线记者 蒋君芳
围绕产业链发展赋能行业协会商会,开展结构优化布局试点;策划开展“县域行”活动,推动省级行业协会商会与地方主导产业结对共建;会同联合10个部门印发强化社会组织综合监管的通知,明确各方责任分工……5月11日,记者从省委社会工作部获悉,第一期“部长对话”举行5个多月来,已有多项工作取得实质性成效。
“部长对话”是省委社会工作部创新搭建的沟通交流平台,定期与各界人士互动对话,以对话增进互信、以探讨寻求共识。去年底,“部长对话”第一期在成都举行,省委社会工作部部长王乾与9个行业协会商会的负责人围坐共话。对话中既有对党建工作的思考,也有对规范管理的建议,更有对发展赋能的期待。
5个多月以来,省委社会工作部聚焦对话提出的建议诉求,认真研究转化、精准破解难题,围绕全面加强行业协会商会党的建设,着力强统筹、明责任、抓规范、提效能,将行业所思所盼转化为对策举措,推动行业协会商会更加有效服务于产业、服务于民生、服务于治理,以实际行动回应了行业协会“规范有序”“结构优化”“发展赋能”“政会协同”方面的诉求、建议和期待等。
当天的对话活动上,如何在结构布局上“有增有减、控量提质”,是不少行业协会商会关心的焦点。省委社会工作部以行业协会商会结构布局调整优化试点为契机,对74个行业管理部门、797家全省性行业协会商会进行全面梳理,形成合并、退出、培育、登记“四个一批”试点名单。同时,统筹推进产业链党建赋能行业协会商会整合,支持以服务“建圈强链”创新探索产业链导向的行业协会商会“垂直整合”模式,推动优结构、提质量、增效能。
对话中,多位负责人不约而同提到了行业协会商会功能定位模糊不清、管理制度机制相对滞后等问题。省委社会工作部从制度建设入手,研究制定行业协会商会负责人任职管理办法、负责人人选审核细则,通过规范换届加强任职管理,推动完善以章程为统领的内部管理制度。同时,会同民政、市场监管等10个部门联合印发强化社会组织综合监管的通知,明确各方责任分工。编印《规范健康发展指南汇编》,围绕自身建设、收费行为、反垄断等开展专题解读,为行业协会商会合规运行提供清晰指引。
针对多位行业协会商会负责人提出的如何走出“靠会费生存”的困境诉求,省委社会工作部联合多部门开展收费清理、换届乱象整治等专项行动,净化行业协会商会发展环境。同时支持行业协会商会依法按程序承接政府购买服务,搭建交流合作平台,协调推动地方部门、行业协会商会与企业的交流对接,推动行业信用信息共享应用,夯实行业高质量发展基础。
在谈到如何让行业协会商会从“单打独斗”走向与政府部门的“双向奔赴”时,省科技协同创新促进会建议,建立常态化的政会对接联系制度,实现重点问题“清单式管理、闭环式办理”。为此,省委社会工作部建立与行业协会商会沟通交流的制度性机制,设立55个省级联系点,加强常态化联系服务。同时策划开展“县域行”活动,推动省级行业协会商会与地方主导产业结对共建,促进行业资源、技术、人才等下沉基层。