四川在线记者 刘佳

5月25日举行的四川省第十四届人大常委会第二十七次会议，《四川省推进科技创新中心建设条例（草案）》首次提请审议。受省人民政府委托，四川省科学技术厅厅长路松明作说明时介绍，该条例是四川省人大常委会、重庆市人大常委会共同确定的川渝协同立法项目，“目前，两地条例草案的体例结构、主要内容基本保持一致，川渝协同创新举措完全一致，战略科技力量建设、创新政策支持与保障方面，因两地实际情况不同存在一些差异。”

据介绍，2021年10月，党中央、国务院印发《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，专章部署共建具有全国影响力的科技创新中心。2025年1月，中央科技委印发关于新时期进一步加强成渝地区区域科技创新中心建设的实施意见，部署一系列重大任务和支持政策。此次协同立法，正是为了贯彻落实党中央决策部署，将四川在推进科技创新中心建设、深化川渝协同创新实践中形成的机制与做法予以固化完善。

西部（成都）科学城。四川在线记者 李强 摄

条例草案共22条，从建设目标、力量布局、保障机制等方面作出系统性安排。

在建设目标、基本原则和职责上，草案明确联合重庆建成具有全国影响力的科技创新中心，坚持服务国家战略、坚持一体化发展、坚持科技创新与制度创新相结合等原则，因地制宜发展新质生产力。同时明确了省政府加强组织领导，省科技厅牵头推进和协调管理，相关部门加强协作配合，市县政府做好相关工作。

加强战略科技力量建设方面，草案明确建设创新平台基地，强化企业创新主体地位，建设高水平研究型大学，深化科研院所改革，完善基础研究投入机制。草案还明确统筹推进技术攻关，完善“线上科创通+线下科创岛”服务机制，深化职务科技成果权属制度改革，健全科技金融服务体系，强化配套要素保障，加强人才引育留用，强化科技安全治理，营造良好创新生态。

川渝协同创新是条例草案的一大亮点。草案明确四川省政府会同重庆市政府编制建设规划，发挥西部（成都）科学城、中国（绵阳）科技城等重要承载地作用，其他市（州）探索特色创新发展模式。在具体协同路径上，明确会同重庆市协同优化空间布局，提升川渝共建重点实验室质效，实施川渝科技创新合作计划，推进科技成果转移转化，深化知识产权执法协作，共建人才培育和流动机制，推动科技资源开放共享，建设“一带一路”科技创新合作区。