
四川在线记者 徐浩煊
“李阿姨,您是咱们村本月的最美庭院户。”日前,南充市蓬安县河舒镇小板桥村,镇政府工作人员苏乙、罗芳,向村民李淑华送去了“流动红旗”。
“这是我们‘绿手环’的积分激励,只有每月得分最高的家庭,才能获得。”苏乙介绍,在蓬安县,老百姓通过参与环保公益活动换取“绿苗积分”。积分不仅能参与每月的村(社区)评比,还能兑换生活用品,参与即受益。

新园乡工作人员向记者展示“绿苗积分”。徐浩煊 摄
而“绿手环”,则是全省首支农村生态环境志愿服务队。一年前,为打通基层环境治理“最后一公里”,南充市率先在蓬安县试点“绿手环”生态环境志愿服务。以“绿苗积分、变废为宝、最美庭院户、守护家乡河”等品牌活动为载体,南充“绿手环”的成立,迅速破解了农村生态环保缺阵地、难组织、无保障的痛点,还被生态环境部作为创新实践案例全国推广。

“绿手环”志愿服务团队组织群众开展清扫活动。
农村环保从资源分散、力量薄弱、参与度低,到群众爱参与、抢着干,“绿手环”做对了什么?
一组“三级阵地”,打通农村环保的“最后1公里”

“绿手环”志愿服务团队组织村民开展秸秆清运。
5月19日,红光社区组织群众开展清扫活动,共计清扫垃圾3大袋;5月27日,黄岭村组织群众开展秸秆清运工作,17名村民参与活动......

河舒镇“绿手环”志愿服务驿站一角。徐浩煊 摄
河舒镇“绿手环”志愿服务驿站内,志愿服务活动登记簿,记录下辖区村(社区)今年以来开展的各项活动。
“过去办环保活动,一是不知道怎么办,二是没地方办。”河舒镇党委书记青山介绍,得益于“绿手环”搭建起的县、乡镇、村社区三级联动体系,思路更清晰了、活动更有针对性了。
据了解,以“县级中心—乡镇驿站—村社源点”三级阵地为骨架,蓬安县打破部门壁垒与层级分割,搭建起环保服务网络。
“三级阵地的本质,是将环保管理权责下沉、服务精准触达,打通农村生态环境治理的‘最后1公里’。”蓬安县生态环境局相关负责人介绍,县级“中心”牵头,就是由县生态环境局“打头阵”,打通资源壁垒、强化组织保障。先后制定《“绿手环”志愿服务建设标准指引》《服务指引8大清单》等,推动志愿服务标准化、专业化。

“绿手环”生态环境志愿服务logo 标识。
乡镇“驿站”抓落地,即在便民服务中心内搭建宣传角、环保诉求箱、绿苗超市等场景。每月固定3个赶场日“集中迎客”,宣传环保知识、接访群众、兑换积分等。
村社“源点”促参与,则是在村社党群服务中心设置“绿手环源点”。由村干部、老党员等,带动群众参与变废为宝、巡河护岸、绿色种养等志愿活动,并据实发放“绿苗积分”。

“绿手环”志愿服务团队组织群众开展巡河工作。
数据显示,试点1年以来,“绿手环”通过“驿站”“源点”服务群众8万余人、发放“绿苗积分”14万余分。农村生态环境志愿服务实现了标准化、网格化,服务渠道和载体更为畅通。
一项“5年规划”,构建起农村环保的坚实力量
“昨天巡河挣了5分,加上之前存下来的积分,20分刚好够换一瓶洁厕灵和一盘蚊香。”河舒镇“绿手环”驿站内,村民唐建明从“绿手环”志愿者手中接过兑换的生活用品。
参加环保志愿活动领积分,再用积分兑换生活用品。尝到“甜头”的不只是唐建明,数据显示,截至今年5月底,蓬安县已通过“绿苗积分”,为群众兑换出价值14万余元的生活用品。
“过去搞农村环保宣传,干部喊破嗓子,群众不愿动。现在有了‘绿手环’,群众从‘旁边看’变成了‘抢着干’。”河舒镇党委书记青山介绍,“绿苗积分”撬动全民参与热情,构建起农村环保的坚实力量。

设置在新园乡宽敞沟村的回收点。徐浩煊 摄
此外,“绿手环”整合了机关、专家和社会志愿者等力量,结合农时送政策、送技术。组织高校、农科院结对帮扶,在“坝坝会”上讲解绿色种养技术,集中解决产业生态难题。
截至目前,“绿手环”模式已在蓬安县建成19个乡镇驿站、38个村社源点。还有2个驿站、25个源点正在建设中。
6月5日,适逢世界环境日。南充再次传来好消息——《南充市“绿手环”生态环境志愿服务五年行动计划(2026—2030年)》正式印发。按照《计划》,南充拟到2030年,“绿手环”生态环境志愿服务实现全域覆盖。建成市、县(市、区)、乡(镇)三级运营体系,实现注册志愿者突破1万人。
“我们已于上月,牵头成立了南充市生态环境志愿服务协会。各县市区的志愿服务阵地,也将于本月完成建设。”南充市生态环境局相关负责人介绍,随着环保领域专家、公益组织等社会力量的加入,全市志愿队伍的专业素养与服务实效,将明显提升。

“绿手环”志愿服务团队。
进入6月,今年的大春作物抢种工作已接近尾声,陆续进入田间管理阶段。“紧扣农时,’绿手环‘正在组织高校、农科院结对帮扶。普及清洁生产、绿色种养、化肥农药减量等实用技术,送‘绿色种养技术’到田间地头,集中解决产业生态难题。”上述负责人说。
图片除署名外均由蓬安县生态环境局提供