
四川在线记者 张彧希
6月3日,国际学术期刊《自然》同时上线两篇玉米相关论文,宣布破解玉米氮素高效利用和玉米高蛋白基因克隆密码。成果的诞生地,在四川的玉米田。
7天后,省委十二届九次全会审议通过《中共四川省委关于深入贯彻习近平总书记重要指示精神加快推进农业农村现代化的决定》(以下简称《决定》),为结合实际探索农业农村现代化的四川路径,明确了主攻方向、搭建了“四梁八柱”。
从会场的热烈思辨,到田间的绿意盎然,再到实验室的密集攻关,一个个场景相串联,共同描摹出一幅沃野上的施工图,并加快形成四川推进农业农村现代化的工作布局,激发出农业农村拔节生长的新力量。

眉山市东坡区太和镇永丰村 侯建明 摄
追根求源,这种力量来源于省委站高谋远、系统谋划所传递的思想高度、视野宽度、目标准度和民生热度。
历史和实践告诉我们,只有站在全国发展大局和四川现代化建设全局的战略高度,观大势、谋大事,美好蓝图才有落地生根、变成现实的可能。
思想高度,在于深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对四川工作系列重要指示精神,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,举旗定向,进一步明确方向。
视野宽度,在于进一步强化农业大省使命担当,抢抓历史机遇,把党中央决策部署转化为加快农业农村现代化、不断向农业强省迈进的强大动力。
目标准度,在于清醒认识和精准把握四川农业农村现代化的短板,从而集中资源、加快突破,形成标志性成果。
民生热度,在于进一步凝心聚力,汇聚民意,调动各方面积极性,引导各地各部门进一步固底板、锻长板、扬优势,凝聚强大合力。
有两个时间点值得铭记——
2025年12月29日至30日,中央农村工作会议在北京召开。习近平总书记对做好“三农”工作作出重要指示强调,各级党委和政府要坚持把解决好“三农”问题作为重中之重,坚持五级书记抓乡村振兴,奋发进取、真抓实干,努力把农业建成现代化大产业、使农村基本具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好。
2026年6月10日,四川迈步“十五五”新征程的首个省委全会召开,将“加快推进农业农村现代化”作为全会主题,并审议通过《决定》。
160多个日日夜夜,以时光淬炼学识,以对标校准方向,以思考绘制前路。
这一过程中,省委书记王晓晖高度重视,2026年刚开年即召集会议研究全会主题,并亲自定主题、定方向、定框架。
系统谋划紧锣密鼓展开。1月28日,省委农村工作会议在成都召开,强调要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对四川工作系列重要指示精神,全面落实中央农村工作会议部署要求,进一步锻长板、补短板、育新板,奋力推动我省“十五五”农业农村发展开好局起好步,不断夯实四川现代化建设的“三农”底座。

成都市温江区拍摄的四川农业大学成都校区科研基地
三个核心问题至关重要——
如何将四川农业农村现代化放到现代化建设全局和国家发展大局中去审视谋划,把握其“国之大者”的基础性战略性地位,将其作为新的时代使命,以更高站位、更大力度、更实举措加快推进?
如何深刻理解农业农村现代化仍然是需要优先补上的最大短板,从而紧紧抓住“十五五”这个夯实基础、全面发力的关键时期,拿出实招硬招、聚力攻坚突破,大力促进农业增效益、农村增活力、农民增收入,确保农业农村农民在现代化进程中不掉队、加快赶上来?
如何精准把握农业农村现代化所蕴含的巨大发展潜力和空间,并将其作为推动高质量发展的基础支撑和重要发力点,从而极大激发社会活力、有力激活资源要素、全面提振消费市场。
为扎实做好《决定》起草工作,省委组建起草组并下设执笔专班。4月10日,执笔专班首次集中。
此前,党中央连续23年发布一号文件对“三农”工作作出系统部署;5月26日,国务院印发《加快农业农村现代化“十五五”规划》,明确了未来五年“三农”工作的主要目标、着力方向和重点举措。
这些重要文件为起草工作提供了重要遵循,重大部署在《决定》中全面对标落实。
为吃透中央精神,起草组多次围绕习近平总书记系列重要论述以及党中央、国务院有关决策部署展开专题学习。
还要摸清省情。省委书记王晓晖主持召开两次省委常委会会议讨论审议,主持召开党外人士座谈会听取意见建议,并带头深入调研。
急切的步伐背后,是“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感。
“《决定》既是对习近平总书记有关重要论述的学习领会过程,也是把学习成果转化为实际行动和具体部署的过程。”回顾几个月的起草过程,起草组成员谈道。
全会《决定》坚定对标中央要求、紧密结合省情农情,既着眼长远谋划四川农业农村现代化的“四梁八柱”,又聚焦重点难点提出实招硬招。
从框架结构上看,《决定》稿分三大板块,共7个部分、27条。第一板块为总论,即第一部分,系统梳理习近平总书记有关重要论述,集中阐述加快推进农业农村现代化的使命任务、总体要求、重要原则和主要目标。第二板块为分论,包括第二至第六部分,从农业、农村、农民、乡村治理、城乡融合5个方面,部署推进农业农村现代化的重点任务。第三板块为保障,即第七部分,对加强组织实施提出要求。
整个《决定》只有20多页。篇幅短,却内容丰富、措施有力。《决定》以习近平总书记的重要讲话为引领,绘就了四川农业农村现代化的“任务书”“施工图”。
描绘这份“施工图”,既要充分体现服务国家战略全局、抢抓重大历史机遇、奠基四川农业农村长远发展的使命担当,又要全面审视四川多年奋进前行取得的宝贵经验,厘清四川在全国农业农村现代化中的历史方位,深度聚焦、精准发力。
带着这份智慧与坚定,最终呈现的“施工图”,是一份定位精准、目标明确的蓝图:
看使命任务:四川乡村地域广袤,农业资源多样,农村劳动力丰富,在全国农业版图中举足轻重,要在推进乡村振兴上全面发力,打造新时代更高水平的“天府粮仓”,把农业大省这块金字招牌擦得更亮,加快实现由农业大省向农业强省转变。
看总体要求:坚持党的全面领导、突出强农惠农富农、强化改革创新、注重因地制宜、守牢“三农”工作底线。
看主要目标:到2030年,农业基础支撑能力持续增强,农村整体面貌持续改善,农民生活水平持续提高,确保基本实现农业农村现代化取得决定性进展。到2035年,农业强省建设取得显著成效,农村基本具备现代生活条件,农民共同富裕取得更为明显的实质性进展,与全国同步基本实现农业农村现代化,在巴蜀大地上加快绘就村美、业兴、文明、善治、共富的农业农村现代化新图景。
5个方面的重点任务,体现出鲜明的问题导向、强烈的改革创新精神和深厚的为民情怀。
需要补齐的“最大短板”是什么?“全面发力”的重点难点在哪里?以加快把农业建成现代化大产业中的几个举措为例,《决定》直面问题、直击要害。

今年入选全国名特优新农产品名录的“南江翡翠米”种植基地。南江县委宣传部供图
一是做大做强农产品加工业。四川要在做好“粮头食尾、畜头肉尾、农头工尾”增值文章上下更大功夫,加快培育壮大1个万亿级畜牧产业、1个5000亿级粮油产业和蔬菜、水果、茶叶、林竹等8个千亿级产业。
二是建强现代农业科技支撑体系。提出深入推进川种振兴、高水平发展“天府良机”,以及大力发展智慧农业,为农业现代化插上科技的翅膀。
三是大力培育新型农业经营主体。四川将分类培育提升家庭农场,推动农民合作社规范发展、提质强能,支持跨区域、多元化、全链条合作,并将完善县乡村三级农业社会化服务体系运行机制,培育规模化服务组织。
如何以“改革之钥”破解发展难题,激发新动能?建设供给保障强、科技支撑强、经营体系强、竞争能力强的农业强省,改革创新贯穿其中;无论是统筹推进农民进城和人才入乡,还是盘活农村土地资源和闲置低效资产,都需要敢为人先、敢闯敢试。
在起草过程中,一个细节给执笔专班成员留下深刻印象:“一间小小的厨房,也能被写入《决定》;对一个个细节的反复琢磨,体现了深深的民生关怀。”《决定》突出强农惠农富农导向,把增加农民收入作为“三农”工作的中心任务,坚持物质文明和精神文明两手抓、两手硬,让现代化成果更多更公平惠及广大农民。
“可以说,这些部署回应了农业农村短板‘补什么、怎么补’、农业现代化‘干什么、怎么干’等关键问题。”一位执笔专班成员感慨,《决定》尽量用“捞干货”方式,绘制了一张特点鲜明的“施工图”,向何处发力,怎样发力,一目了然。
成都市商业后街,起草执笔专班工作的集中办公地。窗外的景象从春到夏,变化的不只是气温,也是这里的氛围。
冷热交替,执笔专班有时围绕某个话题,激烈讨论,唇枪舌剑,甚至脸红脖子粗;有时大家集体陷入沉思,冷静思考。不变的是一种浓浓的民主作风,真正把《决定》起草过程变成集中智慧、凝聚共识的过程。
有一种温度,始终没有降低:那就是对民生的关切。
发展为民,问计于民。一份文件也是一种动员令、一次冲锋号,《决定》不仅写在纸上,也要写在群众的心上。
开门问策、集思广益的原则始终坚持。省委采取广泛调研考察、部门市州征集、党内党外求策、专家学者建言等方式,征集和汇总各方意见建议。
《决定》的起草工作始终在省委常委会和省委书记王晓晖领导下进行。过程中,王晓晖既“定向”又“把关”,既“点题”又“解题”,多次通篇审改全会文件,多次组织研究框架结构、主要内容、重大提法和重要举措,倾注大量心血。
在乐山市调研时,正值春季农业生产关键时节。王晓晖步入高标准油菜种植示范区、育秧基地察看作物长势,观看自动化农事服务机具展示。他指出,丘陵山区是我省农业增产增效的潜力所在,要加快攻克丘区农机短板,加大新技术新装备应用。
在雅安市调研时,王晓晖仔细察看鲟鱼长势,询问了解水产精深加工情况,要求推动全产业链发展,提升产品附加值,做强鱼子酱产业集群。
“起草过程中,我们特别注重听取基层一线的意见建议。”一位执笔专班成员说,赴川农大、省农科院等科研院所调研并听取农业科技工作者的意见,召开川东北片区座谈会、部分市县领导干部座谈会听取基层干部和群众的意见,切实把各方面的智慧和力量广泛汇聚起来。
“丘陵山区农机化水平比平原地区低14个百分点,需要加快建设一批农机装备熟化验证基地和产业园区”“部分山区农村生产生活用水保障还需得到加强,应加大小型农田水利工程建设力度”……一项项意见建议被写在纸上、记在心里,最终化为《决定》中的字字句句。

巴中市平昌县云台镇双坪村水稻育苗基地里的机械插秧
《决定》形成初稿后,省委召开党外人士座谈会,听取各民主党派省委会、省工商联负责人和无党派人士代表的意见建议。在数易其稿中统筹考虑、充分尊重各方意见,把能够采纳的尽量采纳,力求精炼务实,具有指导性和操作性。
截至6月初,共收到省级单位、市(州)党委反馈意见460余条;收到老同志提出的意见20余条;汇总梳理专家学者、企业家、基层代表、党外人士代表、中央驻川单位意见70余条。
全会召开期间,与会同志踊跃发言、热烈讨论,积极建言献策,许多好的意见建议得到充分吸收采纳。
《决定》初稿形成后,先后两轮征求各方面意见,得到全省上下、党内党外的高度认可。
一份承前启后、具备扎实基础和美好愿景的《决定》,一份统筹兼顾、目标导向与问题导向相结合的《决定》,一份回应民生、将政策举措与人民情怀融为一体的《决定》,必将激荡和凝聚起9000多万四川儿女的力量,推动四川农业农村现代化再上新台阶。