四川在线记者 袁城霖

近日，四川省首单高标准农田工程质量潜在缺陷保险及全周期管护服务项目在宣汉县落地。不同于传统保险仅聚焦竣工后赔付，该项目将风险管控前移至勘察设计阶段，搭建全生命周期风险管理体系，针对性破解高标准农田“重建轻管”难题。

宣汉县农业农村局相关负责人介绍，该项目由宣汉县与某财险公司合作推动，覆盖830亩高标准农田，核定总保障金额2900万元。

省委十二届九次全会提出，加大金融支农服务力度。作为产粮大市，达州近年来积极引导银行保险业将更多金融资源向服务“三农”倾斜，为乡村振兴注入金融活水。

精准谋划，涉农金融难题靶向解

农业融资需求特点明确：一方面需求“小、散、频、急”，另一方面，农户大多面临“无抵押、轻资产”难题。达州从创新金融产品和拓展抵押贷款边界出发，寻找“解题之匙”。

近日，大竹县迎来苎麻集中收割季。该县苎麻种植规模达13.5万亩，近5万户农户参与种植。当地苎麻加工企业——四川荣煜垣纺织科技有限公司也进入原料收购高峰期。该公司负责人表示，通过设备更新与产能扩建，收购的原料可以及时消化，“仓储压力减小了不少。”

大竹县苎麻种植基地。林仁荣 摄

更新扩建的资金，来源于达州农商银行大竹支行的融资支持。“我们向该企业投放了500万元贷款。”达州农商银行大竹支行工作人员介绍，该行制定《大竹“苎麻贷”产业链金融服务方案》，一方面制定专属融资方案、简化审批流程，支持龙头企业做大做强，一方面向收购商发放专项贷款，保障收购现款结算，支持种植户扩大规模，“让全产业链参与者都能‘轻装上阵’。”

据了解，截至目前，国家金融监督管理总局达州监管分局引导银行保险业机构，结合达州粮食、肉牛、水产等优势特色产业实际，创新开发50余款特色信贷产品、70余款特色农产品保险产品，满足不同产业经营主体差异化的金融需求。

服务前置，涉农金融工作更主动

“雨后没几天，保险公司就先预赔付了200万元，解了燃眉之急……”回忆起此前遭遇的一场持续强降雨，开江民生渔业发展有限公司董事长吴进贤仍心有余悸，“当时暴雨导致部分稻田、池塘大面积过水，鱼、小龙虾、珍珠蚌损失了不少，但保险前后累计赔付750余万元，帮我们渡过了难关。”

小龙虾捕捞收获。达州市农业农村局供图

开江全县水产养殖面积7.39万亩。“我们紧跟开江水产品发展步伐，保险范围从小龙虾、大闸蟹发展到鱼、珍珠蚌，同时推动服务前置，及时拿出保险方案，帮助养殖户更好地抵抗风险。”人保财险开江支公司负责人赵铮介绍。

稻虾共养。达州市农业农村局供图

不仅如此，达州市发展改革委等部门（单位）还依托支持小微企业融资协调工作机制，引导乡镇、银行业机构常态化走访农业企业，宣讲惠企金融政策，进一步增强金融支农主动性。

此外，今年达州市财政局等14部门还联合印发《达州市财政金融互动政策奖补资金管理办法》，提出支持做大全市金融总量、推动产融合作建设现代化产业体系等目标，其中涉农领域包括高标准农田建设贷款贴息、农业企业及农民合作社固定资产投资贷款贴息、现代设施农业贷款贴息、农业产业发展贷款风险补偿等。