四川在线记者 刘春华

这是两起令人揪心的不幸事故，好在有工伤保障兜底护航，为伤者送去慰藉——

外卖员邓某在成都跑单时，不幸发生事故，造成四级伤残。幸运的是他参加了新就业形态人员职业伤害保障（以下简称新职伤），每月可享受伤残津贴、生活护理费共计5000余元。

广元市青川县凉水镇凉水井社区居民赵仕强，在一次为当地社区干零活时受伤，造成足跟骨后下缘骨折，好在参加了劳务专合社社员工伤保障，他获赔工伤待遇5万多元。

新职伤试点和劳务专合社社员工伤保障试点，是四川为保障新就业形态劳动者、以及农村灵活就业人员工伤权益正在进行的试点探索。从7月起，四川纳入新职伤试点的平台企业将扩展至25家，劳务专合社社员工伤保障试点也将从之前的广元市试点扩展至省内更多市、县。

随着“一城一乡”试点扩围，从城市到农村，四川将有更多像邓某这样的新就业形态从业者、以及赵仕强这样的农村灵活就业人员，彻底告别“务工受伤无人管、遭遇意外无保障”的困境。

两项试点扩围——

更多灵活就业人员将“有伤有保”

按照国家和省相关部署，四川今年将扩围新职伤试点、劳务专合社社员工伤保障试点，更多的外卖骑手、网约车司机、农村灵活就业人员将不再“裸奔上岗”，而是纳入工伤“安全网”。在遭遇工伤事故时，可依法依规申领伤残津贴、医疗赔付、生活护理等相关待遇，每一次跑单、每一份零工都将更有底气。

随着乡村振兴战略深入实施，全省乡村灵活就业人员越来越多（资料图片 广元市人社局提供）

“目前扩大试点的工作正在稳步推进中。”四川省人力资源和社会保障厅工伤保险处相关负责人表示，根据相关扩围方案，新职伤的试点平台企业将新增14家，包括T3出行、花小猪出行、阳光出行、如祺出行、享道出行、及时用车、风韵出行、首汽约车、美团打车等9家出行平台，以及小象超市、盒马鲜生、叮咚买菜、朴朴超市、UU跑腿等5家即时配送平台。扩围后，四川新职伤试点平台企业将增至25家。劳务专合社社员工伤保障的试点范围，则将从之前广元试点的基础上，扩展至更多市、县，并将于2027年在全省范围内推开。

无论是新职伤试点，还是劳务专合社社员工伤保障试点，参保费由雇主或平台企业缴纳，劳动者无需缴纳。其中，新职伤参保费用按单缴纳，劳务专合社社员工伤保障按天缴纳。无论是骑手、网约车司机，还是劳务专合社社员，只要接单，系统就会自动触发新职伤或劳务专合社社员工伤保障购买体系，自动加入相关工伤保障。

参保者一旦不幸发生工伤事故，可根据实际情况享受医疗费用和康复费用、伤残辅助器具费、生活护理费、一次性伤残补助金、伤残津贴、死亡待遇、生活保障费等工伤待遇。

摆脱制度困境——

打破劳动关系壁垒，兜牢灵活就业者工伤权益

长期以来，我国工伤保险制度以固定劳动关系、按月参保为前置条件，适配传统全日制用工模式。但城市新就业形态劳动者、农村零散务工人员两大群体，普遍存在用工碎片化、工期不固定、无书面劳动合同、劳务关系松散等特点，无法通过参加传统工伤保险获得工伤权益保障。

2021年，经国家批准，四川正式成为全国7个新职伤试点省份之一。随着试点不断扩围，纳入试点的平台企业由最初7家增至今年的25家，平台类型也从刚开始的出行平台，覆盖至出行、即时配送、同城货运三大主流平台，实现主流平台从业人员应保尽保。在全国率先探索出“5+5”工作模式、“1+1+1”工作思路等快速认定、理赔等新职伤试点经验。

青川县劳务专合社社员正在修路（资料图片 广元市人社局提供）

另一项旨在建立农村灵活就业人员工伤权益保障的探索——劳务专合社社员工伤保障试点，于2023年在青川县拉开帷幕。试点打破劳动关系参保门槛，在全国首创按天缴费、派单即参保模式，让传统工伤保险制度无法覆盖的农村灵活就业人员（劳务专合社社员）有了工伤保障。2025年，这项改革在广元全域推广。按照相关工作部署，2027年劳务专合社社员工伤保障将在四川全省推行。

“在我们农村，修房造屋、修路锯树……样样活路都有受伤可能。没有工伤保险，出了事只有自己承担。”作为试点的受益者，赵仕强现在常常主动宣传劳务专合社社员工伤保障的好处。周围的乡亲，也从赵仕强的经历中，看见了工伤保障的重要性。

近年来，随着工伤保险制度的不断健全，四川正逐步将没有稳定劳动关系或者不具备劳动关系的人员纳入保障范围。除了新职伤和劳务专合社社员工伤保障两项试点，全省的快递员、超龄人员及实习生、规培生等准职业人群，都可优先参加工伤保险。从城市新业态骑手到乡村灵活就业人员，一张覆盖城乡、兼顾新旧就业形态的工伤防护网，正在巴蜀大地越织越密、越兜越牢。