四川在线记者 刘佳

“胡代表，我们楼下那家火锅店油烟太大了，窗户都不敢开！”资阳市人大代表胡蝶接到朝阳花园二期居民的一通求助电话。放下电话，胡蝶立即通过12345热线反映了这一问题。

电话挂断，这条带着“人大代表”标识的工单，通过专属绿色通道快速流转。城东执法大队执法人员第一时间赶赴现场核查情况，当场督促店家常态化清洗油烟净化器，炒料期间全程开启净化设备。5个工作日内，这桩困扰居民已久的油烟扰民难题圆满解决。

20天后，市人大代表唐昌海反映的雁江区欢乐仲夏周边商铺噪声扰民问题，同样通过这条“绿色通道”，在7个工作日内得到解决——责任单位加强巡逻管控，引导文明娱乐，还静于民。

这是近期发生在资阳的两件“小事”。事情的快速办结，折射出一个正在资阳运行的创新机制：12345热线人大代表联络站工作机制。

“一号响应”：一条热线的“速度”

走进资阳市民服务中心三楼，12345热线人大代表联络站内，专门设置的人大代表接听专席格外醒目。这里，正在打通代表联系群众的“最后一米”。

“过去代表收集到群众意见，转交办理的流程长、环节多，群众等得着急，代表也干着急。”资阳市人大常委会相关负责人道出了建立联络站的初衷。

破题之道，在于“一号响应”。资阳市人大常委会依托12345热线“全天候、全渠道、全闭环”的民生诉求响应体系，建立起五级人大代表基本信息库，通过“白名单”精准识别人大代表来电。代表拨打12345，系统自动识别身份，立即启动“绿色通道”和“及时反馈”机制，实现从“接诉即办”到“快办优办”的跃升。

这意味着，人大代表反映的群众呼声，进入了一条“高速通道”——快速形成工单、快速转办督办、按时限反馈结果，确保“件件有回音、事事有着落”。

一组数据印证着机制的效能：自2025年7月联络站设立以来，共受理人大代表反映社情民意及意见建议来电522件，按时办结率100%，群众评价满意率99.32%。联络站进站代表已接听群众来电91件次，代表们通过每月定期进站履职，在实地旁听、接听中，最直接地触摸群众诉求的温度。

“一网贯通”：一张提示单的“力度”

如果说“一号响应”打通了代表反映民意的“快速路”，那么“一网贯通”则织就了一张覆盖线上线下的民意收集网。

资阳市通过接口对接、链接等方式，实现人大代表履职平台与市政务服务平台的有效融合。代表和群众通过网上代表家站、人大网站信箱反映的诉求，只要是热线受理范围内的，都可以顺畅流转、规范办理。

从个案中发现问题、推动“解决一件”向“治理一类”转变，是联络站机制的核心价值与深层效能。资阳市人大常委会创新“提示单”制度，双向发力促实效——

对外，聚焦代表和群众反映的热点问题，制发提示单，提示相关职能部门依法依规推动问题解决。去年7月，联络站收到关于高考综合改革的事项较为集中，市人大迅速梳理分析，通过提示单督促市教体局加大政策宣传和工作力度，教体局随后专题回复办理情况。

对内，聚焦群众普遍关注、反复出现的问题，向市人大相关委室制发监督提示单，将其纳入监督重点和立法参考。就在这次高考综合改革中，市人大常委会向教科文卫委制发监督提示单后，常委会于去年10月专题听取全市高考综合改革实施情况报告，并将审议意见落实情况纳入下一年度重点监督议题，持续跟踪问效。

截至目前，资阳市人大常委会办公室已制发提示单19件。今年，困难群体帮扶、饮用水安全、营商环境、反电信网络诈骗、农村人居环境整治等群众普遍关注的问题，全部纳入年度人大监督工作重点。

从一个油烟扰民的投诉，到一场高考改革的监督；从一通电话的快速响应，到一类问题的系统治理——资阳市12345热线人大代表联络站的故事，让全过程人民民主变得具体而生动。

不止是资阳。记者从省人大常委会获悉，我省于2025年9月在全国率先建立的“人大代表+12345热线”双向互动机制取得积极成效，截至目前，全省各级人大代表通过该平台收集、反映群众意见建议已达1.14万件次，办结率99.3%，满意率94.6%。通过打通代表履职平台与12345热线，代表一键即可转办群众诉求，办理进度实时反馈，形成了“代表提交—部门办理—人大督办—群众评价”的闭环链条。代表们定期走进热线大厅，借助大数据分析高频诉求，推动“解决一件”向“治理一类”深化。与此同时，借助“代表随手拍”、线上代表家站等数字化手段，民意收集的触角进一步向基层延伸。