四川在线记者 文铭权

“我们市民想要的‘安居’，不只是整改好了，而是长久的干净、持续的安全、稳定的服务、温暖的邻里。”在7月24日举行的四川天府新区2026年创新治理大会上，第一个走上前台发言的是麓山社区居民王春蓉。她现场讲起自己所居住的小区近年发生的深刻变化。

大会的开场白，为什么让市民王春蓉开讲？在她的身上，有着平凡并深接地气的故事。

问需于民，王春蓉为何“打头阵”？

“2018年，社区成立居委会后，依托小区党组织和物业行业综合党委的牵头作用，通过党员楼栋包片、纠纷靠前调解、隐患日常巡查等措施，我们所在小区扭转了治理乱象。”王春蓉在发言中说。因她所在社区开发较早，曾存在物业管理权责不清、边界不明等问题，物业与业主之间矛盾明显，邻里之间纠纷矛盾多、沟通渠道少，很多小事拖成大事、常态问题变成治理顽疾。

“但小区治理依旧存在诸多短板。”王春蓉道出了心中关于物业管理和小区治理的“四盼”：党建引领，让小区治理有主心骨；行业监管，让物业服务有标准、有底线；基层治理，把民生小事做细、把家园平安做实；共治共享，人人出力、才能人人安居。

为何由普通市民发言作为大会的“开场白”？这源于四川天府新区推动城市更新、深化基层治理的根本理念：现代化城市建设和管理，应当坚持以人为本，做到问需于民、问计于民、问效于民，以用心用情化解群众各类现实难题。

市民代表发言中所列举的小区治理若干痛点，具有相当的典型性和共通性。以城市人口主要聚集的华阳街道为例，街道共有537个小区，超60万居民入住，治理场景复杂，2025年相关民生投诉超万件。

在党建引领中，社区纪委以“有事找纪检·解决靠组织”的形式，发挥着积极作用。华阳街道安公社区纪委书记张希说：“我们对日常收集到的投诉反映，进行清单化、台账式管理，推动党组织解决问题、化解矛盾。”

物业领域治理是一项系统工程，需要多个单位的共同协作。四川天府新区纪检监察工委以群众身边不正之风和腐败问题集中整治为契机，通过交叉检查、大数据监督、“走基层、访作风、解难题”活动等方式，收集问题线索，推动职能部门、属地街道主动履职、担当作为，加快推进物业服务从“被动整治” 向“主动治理”转型。

四川天府新区公园城市建设局牵头建立新区深化小区物业管理联席会议制度，发布“天府新区智慧物业平台”，以准确和全面掌握群众的真实需要、急难愁盼，摸清难点堵点，为后续治理创新打下基础。

问计于民，一线走访“吹”出治理新风

“我要为政府这一创新点赞！”华阳街道祥龙社区光明城市小区居民郑华说。郑华是四川天府新区组建的社区一线哨兵队伍之一。

“物业治理没有惊天动地的大事，全是关乎日常起居的民生小事。”郑华告诉记者，在日常工作中，她坚持常态化巡查走访，主动收集民意诉求，帮助解决群众急难愁盼问题。

就在前不久，她所在小区居民投诉楼顶居住户私自种菜问题，郑华第一时间实地核查，上门耐心沟通劝导，向居民讲明楼顶种菜存在漏水、滋生蚊虫、破坏公共设施等安全隐患，宣讲物业管理相关规定，并联动物业开展集中清理整治。公共区域整洁恢复，有效改善小区居住环境。

据悉，四川天府新区公园城市建设局创新推行“一线哨兵”安全治理机制，把基层治理触角延伸到小区末梢。除全局骨干党员组建30余人的机关党员哨兵队伍外，还组建80余人的社区一线哨兵队伍。

该局相关负责人介绍，以社区党员为主体，吸纳网格员、群众骨干共同参与，扎根小区网格常态化排查楼道堆物、消防通道堵塞、电动车违规充电等民生细微风险，发现问题更及时、处置问题更高效。

记者在采访中发现，四川天府新区相关部门、单位依靠群众、发动群众，按照“共治共享，多元参与促善治”的理念推进相关工作。

正兴街道开展党建引领红色物业的探索实践，摸排在册党员1317名，从“社区—小区—楼栋—党员户”治理体系，织密四级党组织网络。今年上半年，辖区内小区党组织就地化解物业矛盾130余起，实现“小事不出小区、大事就地调处”。

华阳街道探索搭建能够凝聚多方主体、提升履职能力的共治平台，目前正在筹建“小区治理学院”，旨在培养小区治理骨干。学院整合了省、市30余名优质行业资源，紧扣党建引领、矛盾纠纷调解、阳光共治、公共收益管理等一线刚需，固定12名常驻讲师，讲授接地气、能管用的干货。

记者还从成都市纪委监委了解到，该市已连续3年将物业领域集中整治工作纳入年度重点任务，对部分久拖不决的案件全程挂牌督办。今年以来，全市纪检监察机关紧盯侵害业主公共收益、虚报挪用骗取住宅维修资金等问题严查利益链、同查风与腐、彻查权与责，目前已受理问题线索522件，立案232人。