四川在线记者 陈俊伶

首次在宜创办实体，一次性补贴2万元；带着科技成果创办、领办科技型企业的，最高补贴50万元；“创业担保贷款”小微企业最高可获600万元金融支持……一项项“真金白银”的扶持政策，向高校师生发出诚挚邀约：在宜宾创业，正当其时。

8月3日，宜宾市召开新闻发布会，对《宜宾市支持高校师生在宜创业七条措施（试行）》进行政策解读。这是四川首个财政专项资金支持创业政策。“创七条”为何而来？又将如何为高校师生创业保驾护航？

发布会现场（宜宾市融媒体中心供图）

一场“精准滴灌”的制度创新

这是宜宾第一次将高校师生作为独立扶持对象推出创业方案。过去，创业扶持政策大多面向所有市场主体，这次锁定“高校师生”有何考量？

有现实需求。

高校师生是最具活力的初创主体之一。目前，宜宾大学城汇聚在宜高校14所、在校师生近11万人，人才储量雄厚。与此同时，随着宜宾主导产业集群持续壮大、大学城科创城能级显著提升，宜宾获评全国首批、西南唯一的国家产教融合试点城市，创业生态不断厚植，成果转化空间广阔。

然而，高校师生创新创业普遍面临资金短缺、场地受限、经验不足等难题，现有政策难以精准匹配其专属需求，亟须一套更有温度、更成体系的政策来支撑保障。

此次政策划定的“高校师生”，涵盖在职教师、在校学生以及毕业5年内的高校毕业生。宜宾市委组织部副部长、市委人才和大学城工作局局长黄定平表示：“无论是教授带着专利‘下海’，还是大一新生想摆个小摊练手，都被纳入了政策覆盖范围。”

这也是宜宾首次从“创业—就业—产业”全周期进行设计的专属政策。

通读七条政策可以发现，“创七条”贯穿了创业全生命周期：创业前，有创业驿站的免费住宿和创业集市的免费摊位，让大家“拎包入住”；创业中，有真金白银的补贴、免息贷款和租金减免，解决“活下去”的问题；创业后，特别建立了“再创业援助机制”，万一创业失败了，还有失业登记、临时救助和创业保险兜底。“我们不仅要扶上马，还要送一程，哪怕摔了一跤，也要有人扶起来、拍拍土，让师生有勇气重新出发。”黄定平说。

一条“全程无忧”的创业之路

针对高校师生创业不同阶段的需求，“创七条”分层次准备了丰厚的“资金礼包”。

创业初期是资金需求最迫切的时期，宜宾为此准备了首笔启动资金：首次在宜创办实体，一次性给予补贴2万元。这笔钱可以用来支付场地租金、设备采购、市场调研等初期开支，实实在在降低启动门槛。

与此同时，宜宾在大学城等区域统筹建设创业集市，常态化为大学生提供免费摊位。这相当于一个“零成本试错”的平台，学生们可以带着产品和服务直接面对市场，检验商业想法。

熬过“半年存活期”并不容易。对正常运营6个月以上的创业主体，宜宾还将给予额外奖励5000元再给予补贴5000元，作为坚持下去的激励。

高校师生入驻经认定的孵化载体，除了享受载体本身的入孵优惠政策外，再按实际缴纳租金及物业费用的50%给予补贴，最高每年1万元。

正常运营18个月以上，每带动1人就业给予补贴5000元，最高2万元。创业的最终目的是带动就业、创造价值，这一设计正是为了引导创业主体在做大做强的同时，积极吸纳就业。

此外，对于带科技成果创办、领办科技企业的高校师生，经评审后，可择优给予最高50万元补贴。这主要是为了鼓励教师和科研人员把实验室里的成果拿到市场上去转化，实现“论文写在产品上、研究做到产业里”。

金融支持方面同样力度很大。“青年创业促进计划”提供3万至10万元免息免担保免抵押启动贷款；“创业担保贷款”个人最高50万元、小微企业最高600万元，50%贴息；科技型项目在早期、种子期可分别申请最高50万元、500万元基金投资支持。

除了真金白银的硬支撑，还有安居保障等“软服务”。宜宾市科教集团副总经理王兴畏介绍，围绕师生创业全周期，将统筹运营人才公寓、青年驿站和保障性租赁住房三类房源，从考察创业到落地经营、再到长期扎根，全程覆盖、一步到位。此外，还将打造“宜创通+创客岛”，线上简化创业申报流程，线下提供实体服务空间线上线下双向联动，搭建起一站式大学生创业服务体系，让更多青年人才愿意带着好项目来宜宾创业、留在宜宾创新。