
四川在线记者 卢星宇 文/图
8月28日,记者在雅安市名山区城市中心公园看到,工程车辆往来不停,近百名工人抢抓工期。这座公园,是名山区中心片区城市更新的重要区域。
此前,雅安市与广元、南充一道入选2026年省级城市更新行动重点城市。据悉,省级财政将拿出1.5亿元财政补助,助力雅安补齐城市基础设施短板。
这份认可并非偶然,而是雅安多年来在城市更新中摒弃大拆大建、坚持“精修细养”厚积薄发的结果。如何确保这笔补助直达群众所需,花在刀刃上?如何高质量推进城市有机更新,营造有烟火气的城市新模样?雅安正积极求解新课题。
精修
修旧如旧,古韵新生
雅安市民张开勤在雅安市雨城区环山路4号大院住了二十多年。“以前院里看起来本就破旧,每逢雨季还会积水,又潮又臭,住着不舒心。”张开勤说,今年夏天,地下管网改造后雨污分流,道路也拓宽翻新,这住了一辈子的老房子,“没想到改造后这么舒服”。
一公里外的雨城区文化路62号小区内,原本坑洼的路面已经变为平整沥青路面,曾经横贯空中的“蜘蛛网”线路全部下地,楼体粉刷一新,闲置荒地也变身口袋公园,居民们在新搭建的木质凉亭里围坐着摆家常。

改造后的雨城区文化路62号小区。
“这两个小区都同属川农大—气象台片区,是雅安2026年省级城市更新重点城市项目的组成部分。”
片区所属的东城街道办事处副主任吴静介绍,该片区横跨东大街、新康路等社区,现存26.5万平方米老旧住宅,“这里既有气象工业遗存、高校科教资源以及滨江生态本底等资源优势,也存在老城区常见的配套短缺、街区闲置等痛点。”
围绕片区更新,雨城区在此谋划了23个重点项目、总投资16.99亿元,计划从三个维度推进改造:安全韧性类破解市政设施老化问题,筑牢宜居底线;民生保障类翻新老旧小区,增设托育、养老站点;产业发展类盘活老旧厂区与历史街巷,联动川农大资源打造青年创新中心等,特别是针对气象台历史文化街区等点位,秉持修旧如旧、保护修缮的原则,让工业遗存与老城记忆“有载体、可感知”。
细养
景城相融,引客入雅
在名山区沿江中路,沿街新修建的茶壶造型景观、茶叶形状的休闲座椅、石墩上镌刻的茶文化展示……城市更新的细节处处流淌着雅安特色韵味。不同于“推平头”式的粗放改造,雅安以“景城相融”专项行动为牵引,围绕建设“公园城市、安逸家园”推进更新,不搞大拆大建,而是盘活老旧空间、修补老化设施、唤醒文化记忆。

名山区沿江中路,沿街新修建的配套设施上都有茶文化的展现。
名山区城市中心公园便是这样的一处公共空间。“总体进度达80%,预计国庆节前全面开放。”项目施工方负责人张超说。公园占地118亩,以“一环八境·城市绿洲”为设计核心,串联入口广场、阳光草坪、儿童娱乐区、活力运动区、林下休闲区、趣味沙滩等八大功能场景。
住在公园项目附近的68岁雅安市民李平安,每天都要来瞅一眼:“以前想散步得走老远,以后下楼就开逛。”公园建成后还将完善“15分钟健身圈”,让周边居民推窗见绿、出门入园。
公园的加速成型,是名山区中心片区城市更新提速的缩影。该片区以1.7平方公里为核心范围,统筹实施14个重点项目,整合各类资金22.4亿元,盘活闲置滩涂、低效空地448亩。同时将名山河沿岸与茶文化元素深度融合,打造城市景观节点。随着城市中心公园加速成型、6公里绿道逐步贯通,碎片化的滨水空间正串联为连续开放的公共活力带。
公园绿地开放共享,让市民生活更便利,茶文化景观与滨水生态的打造,则吸引更多游客走进来——景城相融、引客入城的格局,正从蓝图走向实景。
提质
支点撬动,样板破题
1.5亿元省级财政补助的投入,成为雅安撬动城市更新提质的新支点。未来三年,雅安将以川农大一气象台、名山区中心两大片区为重点精准发力打造样板,到2028年完成3.1平方公里更新改造,片区总投资39.27亿元,其中撬动社会投资19.88亿元。
支撑这套路径的,是一套闭环机制——雅安完善城市更新和管理协调机制,设立片区专班统筹项目投建运,推行“三师联创”模式,建立全周期管理体系。“过去的老城改造像‘刷墙贴砖’,哪里破了补哪里。现在是在给城市做‘微创手术’。”雅安市住房和城乡建设局相关负责人说。
“微创”意味着“城市体检”先行,首先摸清痛点:老城区学前教育资源缺口约15%,菜市场供给不足;超500公里老旧地下管网亟待改造,停车泊位、充电桩缺口分别达1.8万个和0.6万个;中心城区还有40宗108公顷闲置低效用地、212处闲置房屋。
“更新既要‘投资于物’,也要‘投资于人’。”雅安市住房和城乡建设局城市建设科相关负责人表示,雅安坚持改造前问需于民、改造中问计于民、改造后问效于民,构建“政府引导、市场运作、居民主体、金融支持”的多元投融资格局。
城市更新一头连着民生福祉,一头连着城市未来。景城相融、山水入城,这场“向新向心”之变,正让雅安焕发新生。