四川在线记者 熊晓雨

9月7日，《关于优化科技创新生态的实施意见》（以下简称《实施意见》）新闻通气会在成都举行。记者从通气会上获悉，该《实施意见》日前由成都市委办公厅、市政府办公厅正式印发，聚焦主体培育、平台赋能、成果转化、要素支撑四大关键环节，系统谋划16项重点任务，构建“主体活跃、平台完善、转化顺畅、要素集聚、制度包容”的创新生态。

通气会上，成都市科技局相关负责人表示，成都科教资源富集，拥有66所高校、47家中央在蓉科研院所，科技实力位居全国前列。但科技创新与产业创新之间仍存在“两张皮”现象，大量优质成果停留在实验室端，未能充分转化为现实生产力。

此次出台的《实施意见》首次以城市级全景维度，一体化、系统性谋划科创生态建设。根据发展目标，到2028年，成都国家和省级专精特新企业数量将大幅提升，全社会研发经费投入强度达到4.3%，每万人高价值发明专利拥有量达到30件。

在推动创新主体培优提能方面，成都将实施科技型企业梯度培育行动，推动高校院所创新资源“进圈入链”，鼓励人才团队“进园入企”，深化产学研融通创新。在实施路径上，将从强化企业创新主体地位、释放高校院所创新动能、激发人才团队创新创业活力“三向着力”，培优提能创新主体。

在推动创新平台赋能增效方面，成都将构建覆盖“原始创新、技术攻关、产业应用”的多层次创新平台体系，分类优化创新平台运行质效评价机制。并将从统筹推进创新平台建设布局、提升创新平台溢出转化能力、提升创新平台运行质效等三个方向着力，为创新平台赋能增效。

同时，为推动创新成果贯通转化，成都将优化提升“线上科创通+线下科创岛”创新服务体系，打通“技术发现—评估论证—接续攻关—中试验证—企业孵化”成果转化全链条，从拓展技术发现渠道、提升论证评估水平、加速成果接续攻关、完善中试服务体系、加强企业孵化培育等五个领域推进，推动创新成果的贯通转化。

此外，成都将大力推动创新要素优化配置。成都将推动有效市场和有为政府更好结合，构建技术、人才、资本、场景等全要素协同配置格局，引导推动创新要素向重点产业链汇聚。在实施路径上，将从深化技术要素市场配置改革、强化“人工智能+”新型要素支撑赋能、加强产业急需创新人才供给、建强科技金融支持服务体系、丰富新技术新产品应用场景供给等五大方向，推动“全要素”向“产业链”汇集流动。