四川在线记者 行晓艺
“每天要对接十多名农机手同步作业，全力帮农户抢收水稻。”9月8日，乐山市夹江县黄土镇，四川邦力达乐天农业服务有限公司副总经理谭毅强告诉记者。水稻收割后，湿稻谷直接转运至企业自有烘干中心，该中心日烘干能力达600—800吨，能满足周边4万亩稻田的烘干需求，解决农户“晒谷难”的后顾之忧。
乐山市夹江县黄土镇，四川邦力达乐天农业服务有限公司的农机手正在收割水稻。（邦力达乐天供图）
一线秋收服务火热推进的同时，记者从省供销社获悉，《四川省供销合作社“十五五”发展规划》（以下简称《规划》）已于近日正式印发。覆盖农资保供、农业社会化服务、农产品流通、再生资源回收利用全链条的供销服务体系，确定了新一轮五年“任务书”。
《规划》锚定“服务新时代更高水平‘天府粮仓’建设”和“助力农业农村现代化”两大重点，明确7个方面30项重点任务、21项重点行动工程。具体有哪些重点和考量？记者进行了采访解读。
如今，邦力达乐天农业已为3万亩水稻种植园区，提供从育秧、插秧、田间管护、病虫害防治到收割、烘干、仓储的全流程社会化服务，农户当起“甩手掌柜”。“托管地块的农药、化肥等投入品用量较传统种植减少20%—30%，每亩综合成本降低100元；同时亩均增产超200斤，增收200元以上，种粮效益显著提升。”谭毅强说。
这个切片，是省供销社服务新时代更高水平“天府粮仓”建设的一大“风向”。
“接下来将持续夯实为农服务根基，从保障农用物资供给、服务农业生产、拓展产销对接上‘下功夫’。”省供销社相关负责人介绍。
《规划》提出推行良田、良种、良机、良法“四良”融合服务模式，五年内新建改造100个以上标准化为农服务中心，培育180个具备5000亩以上服务能力的农业社会化服务主体；提升粮食产后服务保障能力，日烘干能力力争达2万吨，切实降低粮食产后损失。
完善现代农资网络体系是重中之重。《规划》提出，将稳步提升农资应急保供水平，力争2030年自有农资仓储能力达到50万吨。
要完成此目标，《规划》特别提到构建平原地区1小时、丘陵地区2小时、高原山区3小时的分级配送服务圈。
具体怎么做？
省供销社经济发展与数字化处相关负责人解释道，就是在成都平原布局1个国家级中心库，在内江、宜宾、广元、达州、广安等地布局5个省域库，在重点产粮县域建设投运区域农资配送中心。在该大布局下，充分发挥已有61个国省两级承储库点、174个中心乡镇直营旗舰店和5000多家基层终端网点优势，形成梯次配套、全面覆盖服务格局。以此为基础，再配备超100台保供运输车辆的一体化配送网络，从而在全川形成高效运转的农资流通服务圈。
而在产销对接方面，《规划》提出不少贴近农户的新业态、新模式。例如，推广便民菜店、无人果蔬售卖等社区网店新业态；建设县域产地农产品冷链物流中心，探索“生鲜电商+冷链宅配”等冷链服务新模式；拓展社区服务场景，发展社区食堂、无人零售、连锁配送等新模式。
乐山市夹江县黄土镇，水稻收割后，湿稻谷将直接转运至企业自有烘干中心，该中心日烘干能力达600—800吨，解决农户“晒谷难”的后顾之忧。（邦力达乐天供图）
“今天在做水稻齐穗后的病虫害管理，9月底就能收了。”成都东部新区董家埂镇小河村，罗勇芳是这130亩田地的“农田主理人”。
当上“主理人”后，她的“钱袋子”更鼓了。
罗勇芳告诉记者，这是四川嘉屹洲农业开发有限公司创新探索的“村民+村集体专合社+供销农服企业+农田主理人”土地共赢模式。即村民以土地入股，村集体集中管理，企业提供技术、服务和融资保险对接，“农田主理人”负责田间管理。
“我们‘主理人’由村社推选，再到企业系统培训后上岗。收入由每亩20元的管理服务费、企业经营利润按股分红构成。”罗勇芳说，去年光是水稻，她的收益就达3.4万元。
这种模式创新，也是此次《规划》在“助力农业农村现代化”里，提到的健全联农带农机制。
具体来看，采取“三社”合作、土地托管、订单农业、股份合作等，健全农民参与的多元化合理利益分配机制；通过降费让利、保价收购、订单生产等，加大农民二次分红力度。“以这些方式，密切与农民的利益联结，推动从简单买卖向股权、分红深度利益联结转变。”省供销社相关负责人说。
助力农业农村现代化，《规划》还提到持续深化综合改革、培育壮大服务主体、创新模式等一系列举措。
在持续深化综合改革方面，部署“千县千社质量提升行动”。提出通过联合社扶持、社有企业带动等方式，分类推进基层社改造提升；同步深化社有企业市场化改革，完善社企分开、上下贯通的双线运行机制。
聚焦服务主体培育，将在市、县层面培育一批区域性农服企业，加强各层级股权联合、业务合作。统筹布局建设供销合作社为农服务中心等。
创新服务模式上，提出加快发展集中育秧、烘干、仓储等关键环节服务，一体推进高标准农田“建管用”社会化服务；大力推广“供销合作社+村集体+农户”“订单农业+全流程农业社会化服务”等合作方式，为小农户提供便捷高效的专业化服务。
对比《四川省供销社“十四五”发展规划》，《规划》有哪些不同？
首先，含“科”量大大提升。
《规划》清晰部署了一批科技化、数字化项目：例如，加快天府粮仓科创园建设，打造集企业孵化、产品研发、技术示范推广于一体的创新中枢；构建“川供云”数字平台，建设行业指导、企业管理、产业服务3大领域数字化应用平台，打造农资保供、农业社会化服务、农产品销售、日用消费品经营、再生资源回收利用5大产业等多类应用场景，形成供销合作社服务“三农”的核心数据资产等。
其次，产业赛道有创新。
“此次布局了再生资源全链条产业，助力人居环境整治提升。”省供销社经济发展与数字化处相关负责人称，在提升循环利用处置能力上，《规划》在“十四五”规划以传统废旧物资为主的基础上，新增了“新三样”回收：废旧动力电池、光伏组件、风机叶片回收拆解，推广电动自行车“换新+回收”模式。体系建设上，将推广成都、广元、内江农膜全链条回收模式，探索构建县乡村三级农膜回收体系。
此外，《规划》还明确了拓展外贸发展空间。聚焦川茶、川果、川菜出口等，探索跨境电商与数字贸易新业态，推动进出口商品结构优化升级。
《规划》明确目标，到2030年，全省供销合作社高质量发展取得重要进展，主营业务全面提质增效，上下贯通、全域覆盖的渠道优势更加凸显，开放合作纵深推进，联农带农作用充分发挥，综合改革纵深突破，高质量发展和高水平安全统筹推进，综合经济实力明显增强。
