
四川在线记者 严佳敏 川观新闻广元观察 乐虹辰
9月9日,省政府新闻办举行“万千气象看四川·起步奋进‘十五五’”广元专场新闻发布会。作为全省唯一入选国家生态产品价值实现机制试点的市州,广元明确将试点推进全面嵌入“十五五”发展周期。

嘉陵江。陈平 摄
从试点推进的内在逻辑来看,生态产品价值实现本质上是无形生态价值量化、折算、落地的过程,聚焦一个“算”字发力,是这条探索路径的鲜明特点。
生态产品价值实现机制是我国生态文明体制改革的重点任务,核心是打破“生态只投入、无回报”的传统认知,将森林、河湖、湿地提供的涵养水源、固碳释氧等无形服务通过科学方法量化确权,以产业、交易、金融等路径落地变现,让生态资源转化为可经营、可增值的发展资产。对广元而言,这项“国字号”试点既是国家部署的改革任务,也是激活本地生态禀赋的重要契机。

翠云廊。魏运辉 摄
作为嘉陵江上游重要生态屏障,广元生态本底厚实:森林覆盖率达57.93%,国省考核断面水质优良率常年保持100%,城区空气质量优良天数率稳居全省第一方阵,是探索生态价值量化的天然试验场。
试点落地广元并非偶然。2021年当地入围四川省首批生态产品价值实现机制试点地区,历经四年先行先试,积累了一批实践成果:市县两级GEP(生态产品总值)核算体系全面建立,2022年全市GEP总值约为当年GDP的2.22倍;全省首笔“GEP生态价值贷”落地,打破传统信贷对不动产抵押的依赖;全省首例跨区域水权交易完成;朝天区森林经营碳普惠项目启动,林业碳汇变现迈出第一步。

四川南河国家湿地公园。许美根 摄
2025年底,广元正式跻身国家级试点(试点期限2026—2028年),这些前期探索为国家级试点纵深推进筑牢了基础。
生态价值落地,先要算通转化账。广元将持续做大“林经济”“水经济”“气候+”等特色生态产业:农业领域把生态禀赋折算为产品附加值,做强“广元七绝”公用品牌,推动特色农产品凭生态品质提升竞争力;文旅领域把生态资源转化为消费增量,擦亮生态文旅IP,推动业态提质升级,释放生态流量经济效益。
市场化交易与绿色金融创新,则为生态价值算活渠道账。“十五五”期间,广元将稳步推进自然资源权益市场化改革,拓宽交易品类、完善交易机制,推动更多生态资源通过市场定价实现价值;持续深化绿色金融创新,扩大“GEP生态价值贷”、古树名木保险等特色产品覆盖范围,健全市场化交易机制,为价值实现注入金融动能。

四川南河国家湿地公园。王舒 摄
生态本底是价值转化的根本支撑,这本长远账更要算深算好。“十五五”期间,广元将立足上游生态屏障定位,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,深入打好污染防治攻坚战,统筹生态系统治理,持续巩固生态优势;延续“交树交印”古制,深化“林长+警长+检察长”协同机制,实现古树精准管护;高质量推进大熊猫国家公园唐家河片区建设,强化生物多样性保护,夯实价值转化的生态根基。
从生态家底量化核算,到产业价值转化落地,再到市场渠道融通激活,最终以长效守护筑牢根本,广元正以试点为牵引,着力构建生态价值从量化到变现再到可持续的完整闭环。“十五五”期间,当地将守牢一江清水出广元的生态底线,形成一批可复制、可推广的实践经验,推动生态优势持续转化为产业优势、民生福祉,为全省盆周山区绿色高质量发展探索广元路径。