四川在线记者 张彧希
9月16日，全省农业科技创新大会暨全省农业科技企业高质量发展现场推进会在成都召开。细心的业内人士发现，这场大会有一个不同寻常的“前奏”：今年3月至4月，省农业农村厅联合省委办公厅、省科技厅、省农科院、川农大等单位组建3个调研组，分赴7个市（州）16个县（市、区）开展专项调研，走访高校科研院所、农业企业、新型经营主体，发放问卷750份，形成了一份“问题清单”。
这份清单，为大会定下了基调：“把脉问诊”农业新质生产力，从而全面找准发力点。
从上午的“大会”到下午的“现场”，紧迫感蔓延：“十五五”末，全省农业科技进步贡献率要从65.8%提高到70%。近5个百分点的跃升，考验的不是某个单项技术的突破，而是一整套创新生态的系统重构。
拿着“问题清单”在田间寻找答案
四川农业科技的“家底”并不薄——全省已建成全国首个省级综合性种质资源中心库，育成主要农作物重大新品种297个，培育出全国首个具有完全自主知识产权的突破性父本新品种“川乡黑猪”，国省级农业科技创新平台达380个、居西部第一……
内江举行黑猪美食文化节，提升社会公众对黑猪产业关注度。裴玉松 图
但并不回避短板，省农业农村厅负责人坦承：“要锻长板、补短板、强弱项。”
短板在哪？三个“不”字与一个“两张皮”。
四川大学王红宁教授在发言中直指四川农业的三个突出短板：畜禽种业核心竞争力不强、农产品加工增值能力不足、绿色低碳转型发展任务艰巨。
另一个被反复提及的问题是科研与产业“两张皮”。省科技厅提供的数据显示，“十四五”以来，全省累计实施的农业科技计划项目中，企业参与占比50.7%；涉农科技成果获省科技奖励中，企业参与占比达61.2%。参与度在上升，但离“主导”仍有距离。
带着问题，参会者在田野间、车间里和思想的碰撞中寻找答案。
企业如何从“参与者”变“出题人”“答题人”？走进成都新朝阳作物科学股份有限公司，参会者依次考察基地、展览区、实验室。这家发展了20余年的企业已形成生物农药、农业低碳技术等六大核心生物技术名片。“企业近五年研发投入占营收比重超15%。”成都新朝阳作物科学股份有限公司董事长何其明说。
“真正让企业在农业科技创新中‘唱主角’‘挑大梁’，支持企业深度参与创新决策。”省农业农村厅负责人回应，今年厅里征集到现代农业领域应用场景需求366项，其中企业就提出了198项、占到54%，可以说在凝练场景落地核心需求上扮演了重要角色。
成果如何从实验室到田间？在川农牛科创农庄的试验田里，新品种、新技术、新设备、新模式向参会者集中展示。川农牛科创农庄相关负责人介绍，农庄按照“校企地共同出资入股、政府出场地、高校出运营团队”模式，构建起以市场为导向的“政产学研用”融合创新机制。目前，川农牛科创农庄已孵化农业科创企业113家，累计产值突破10亿元。
川农牛科创农庄。图据华西社区报（张梦佳 供图）
“近期，我们与川农大签署了战略合作协议。”德康集团总裁姚海龙边走边聊：双方将围绕生猪育种、养殖、屠宰、食品质量等全产业链环节联合启动AI大模型与智能体平台研发，校企协同攻关，正以人工智能赋能打通科研创新与产业实践双向转化路径。
从“单打独斗”到“协同作战”
随着参观和交流的深入，如何破解农业科技“两张皮”，重构体制机制，思路渐渐清晰。
在投入端，要解决“钱从哪来、怎么花”的问题，从单一财政输血转向多元造血。
“成都加大资金对上争取和市级配套力度，近三年各级财政年均投入约2.5亿元，组建西南首只1.5亿元的天府种业基金，撬动11只、总规模200多亿元的基金投向农业科技，构建起‘财政+金融+社会’多元投入格局。”来自成都市的代表说。而泸州市的代表则谈到建立市区联动、科技与农业部门主抓的工作体系，构建“工作小组+园区管委会+运营平台+专家团队”一体化管理格局。
在平台端，要解决“建了平台谁来用、为谁建”的问题，让平台围绕产业链布局而非围绕考核指标布局。
比如，成都推动成都国家现代农业产业科技创新中心实体化运行，推动温江国家农业科技园区建成百亿级农业园区，成功引进崖州湾国家实验室成都粮油作物试验基地、万安实验室等重大平台，建成部省级涉农重点实验室47个。省农科院与南充市等共建地方分院15家，推动全省农业创新转化要素资源“一盘棋”布局。
温江国家农业科技园区。图据华西社区报（张梦佳 供图）
在人才端，要打通科研人员与企业之间的“旋转门”，让专家从“顾问”变“合伙人”。
省农科院创建“产学研用”人才培养体系，与华中农大联合共建农业卓越工程师学院，与国内5所高校签订联合培养研究生战略合作协议。川农大高质量实施“头雁”项目，累计培育川渝地区乡村产业振兴带头人2800余名，每年培训指导新型经营主体、职业农民等超3万人次。
王红宁还建议，由省政府牵头，建立农业农村、教育、科技、人社多部门协同，高校、科研院所、龙头企业、行业组织多方参与的工作机制，推行“揭榜挂帅”“赛马制”，构建“平台—项目—人才—成果”贯通创新链。同时，推动科技小院在21个市（州）全覆盖的基础上，由点状布局向集群化升级，打造人才实践练兵场。
“厅里每年安排2000万元资金，通过‘揭榜挂帅’方式，支持企业联合科研院校组建创新联合体，开展技术攻关。”省农业农村厅负责人表示，同时将统筹利用“1+1+8”千亿产业链建圈强链、现代农业园区建设奖补等政策资源，在项目申报、资金补助、技术引进等方面给予企业适当倾斜。
