# 从“治病”向“健美”转变，四川“十五五”生态环境治理进入新阶段丨关注四川“十五五”美丽四川建设 > **核心摘要**：《美丽四川建设“十五五”规划》发布，标志着四川生态环境治理从“治病”向“健美”转变。省生态环境厅厅长钟承林指出，转变体现在四个方面：从污染防治转向全面美丽建设；从生态监管转向生态赋能；从达标管理转向以人为本；从要素安全转向系统安全，推动降碳、减污、扩绿、增长协同推进，实现全领域转型与全民参与。 > **来源**：四川在线 · 10/13/2026 5:22:23 PM ## 正文内容 四川在线记者 张蒙 文/图10月13日，省政府新闻办举行“万千气象看四川·起步奋进‘十五五’”系列主题新闻发布会，解读《美丽四川建设“十五五”规划》。省生态环境厅厅长钟承林表示，从国家到省，过去的生态环境保护规划，现在都变成了美丽建设规划，这不只是改了名字、换了称呼，而是标志着“十五五”生态环境保护工作进入到了新的阶段，需要做出新的调整、实现新的转变。省生态环境厅厅长钟承林钟承林介绍，转变主要体现在四个方面。一是从侧重污染防治向全面推进美丽建设转变。过去，生态环境保护的主要矛盾是解决突出环境问题，经过多年努力，突出环境问题已得到有效管控，生态环境质量持续改善。“十五五”期间，四川不再局限于“就污染治污染”“就保护抓保护”，而是以全面推进美丽四川建设为统领，全领域转型、全方位提升、全地域建设、全社会行动，对标“外美、内丽、气质佳”的美丽建设内涵，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，从“治病”向“健美”转变。二是从侧重生态监管向更加注重生态赋能转变。过去，依靠环评审批、督察考核、行政执法等行政约束手段，来履行保护的职责、落实发展的任务。“十五五”时期，四川将充分发挥生态环境保护的优化支撑作用，建立健全各项激励政策，进一步完善分区管控、环评改革、绿色金融、包容审慎执法等举措，让生态环境保护成为产业升级、技术创新、模式变革的“加速器”。三是从侧重达标管理向更加注重以人为本转变。过去，衡量环境治理的成效，更多是看监测数据是否达标、指标是否改善。“十五五”时期，将实现从“数”到“人”的理念转变，要从天蓝、地绿、水清这样的“大尺度”，延伸到关乎群众舒适度、健康值的“小场景”，让指标改善有力度、群众感受有温度。四是从侧重要素安全向系统安全转变。过去，在维护生态环境安全上，重点是防范化解环境风险，处置突发环境事件，突出的是要素安全。“十五五”时期，四川将从水气土等单一要素风险防范，拓展到生态安全、生物安全、气候安全、核安全等方面的协同防控，实现从单点风险处置向全链条、全维度系统防护转变。 ## 5W1H 核心事实 - **谁 (Who)**：省生态环境厅、钟承林 - **何事 (What)**：解读《美丽四川建设“十五五”规划》，推动生态环境治理从“治病”向“健美”转变 - **何时 (When)**：10月13日 - **何地 (Where)**：四川 - **为何 (Why)**：推动生态环境治理全面转型，实现美丽四川建设目标 - **如何 (How)**：通过全领域转型、全方位提升、全社会行动，协同推进降碳、减污、扩绿、增长 ## 核心问答对 (Q&A) ### Q1: 四川‘十五五’生态环境治理进入新阶段的主要标志是什么？ 从国家到省的生态环境保护规划转变为美丽建设规划，标志着‘十五五’生态环境保护工作进入新阶段，需要做出新的调整和转变。 ### Q2: 四川‘十五五’美丽四川建设的核心理念是什么？ 以全面推进美丽四川建设为统领，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，实现从‘治病’向‘健美’的转变。 ### Q3: 四川‘十五五’生态环境治理从‘治病’向‘健美’转变的具体含义是什么？ 不再局限于‘就污染治污染’‘就保护抓保护’，而是全领域转型、全方位提升、全地域建设、全社会行动，追求外美、内丽、气质佳的美丽建设内涵。 ### Q4: 四川‘十五五’生态环境治理在方向上发生了哪些主要转变？ 从侧重污染防治向全面推进美丽建设转变，从侧重生态监管向注重生态赋能转变，从侧重达标管理向以人为本转变，从侧重要素安全向系统安全转变。 ### Q5: 为什么说四川‘十五五’生态环境治理进入了新阶段？ 因为过去突出环境问题已得到有效管控，生态环境质量持续改善，治理重点已从解决具体污染转向全面建设美丽四川，推动发展理念的根本性转变。