四川日报报业集团“史诗之路”特别报道组 钟振宇 王攀 郝飞 曾帅东 徐亚宁 发自阿坝马尔康
10月10日，记者随“赓续长征精神 奋进复兴征程——记者再走长征路”主题采访团走进阿坝藏族羌族自治州马尔康市。在马尔康镇梭磨河畔，全国重点文物保护单位卓克基土司官寨巍然屹立。
“1935年7月3日，中共中央政治局常委会在这座融合藏汉建筑风格的官寨里召开会议，通过了《中国共产党中央委员会告康藏西番民众书——进行西藏民族革命运动的斗争纲领》（以下简称“告康藏西番民众书”）。”卓克基土司官寨讲解员扎西严木初介绍。
卓克基土司官寨。
在进入川西前，红军长征已经过苗族、瑶族、彝族等少数民族聚居地。红军翻越第一座大雪山夹金山后进入的阿坝州，以藏羌回等群众为主，宗教、土司势力复杂，自然条件恶劣。长征面临更严峻复杂的考验。
卓克基会议就是在这一背景下召开。“这是自1921年中国共产党成立以来，中央政治局常委会第一次召开专门会议讨论研究民族问题。”中共阿坝州委党校历史正高级讲师王晓青说。
此次会议通过的“告康藏西番民众书”，是党的第一部少数民族革命纲领性文件。“它旗帜鲜明提出反对民族压迫、民族平等、宗教信仰自由、尊重少数民族语言文化习惯等主张，在革命年代播撒下民族团结的种子。”王晓青说。
卓克基土司官寨里展示的“告康藏西番民众书”。
长征是宣传队。“红军是夷、藏、番、回、苗人的好朋友”“各民族一律平等”……党的民族政策在阿坝大地广泛传播。当年，马尔康党坝地区的天宝等有志青年受到感召，积极参加红军。广大群众积极为红军筹集粮食及牦牛等牲畜，留下“牦牛革命”的佳话。“依靠民众的支持，红军才得以在阿坝顺利翻雪山、过草地。”王晓青说。
1922年中共二大首次提出关于民族问题的纲领，卓克基见证长征途中党在民族政策领域的重要探索。历经数十年理论探索与实践深耕，党的十九大提出“铸牢中华民族共同体意识”重大论断并写入党章。岁月流转，阿坝州始终完整准确全面贯彻党的民族政策，民族团结的火种在此生生不息、代代相传。
“自建州以来，阿坝州历届州委、州政府传承红军长征时期形成的民族工作优良传统，把民族工作深度融入经济建设、民生保障、基层治理和文化发展全过程。”阿坝州民族宗教事务委员会党组成员、副主任梁万永说。
以社区治理为起点，阿坝州持续搭建制度框架，系统推进民族团结进步建设。该州将每年9月定为民族团结进步宣传月，组建双语宣讲队伍深入山寨、牧场，让民族政策直达基层。2019年，《阿坝藏族羌族自治州民族团结进步条例》公布实施，为民族工作筑牢地方法治根基。
政策落地离不开民生托底。依托东西部协作、对口支援、教育医疗人才 “组团式”帮扶以及省内对口帮扶，阿坝州实施群众工作“石榴籽”工程八大行动，扎实开展帮困助弱、就业创业等工作，努力让改革发展成果更多更公平惠及各族群众。
阿坝州非遗代表性传承人到学校教各族学生藏绣技艺（资料图）。阿坝州民宗委供图
一代代接续耕耘，结出累累硕果。“回望历史，卓克基会议播下的民族团结火种代代相传。立足当下，阿坝各族儿女像石榴籽一样紧紧相拥。”梁万永说，阿坝州先后在2019年、2026年两次成功创建全国民族团结进步示范州。
创建过程中，阿坝不少实践经验获得国家部委肯定。“共叙浙川情・逐梦同前行”、群众工作“石榴籽”工程等案例入选全国典型，在全国推广。国家民委命名全国民族团结进步示范州的决定评价：阿坝州的生动实践，为全国民族团结进步事业创新发展提供了宝贵经验。
各族群众和游客在松潘古城共跳锅庄。松潘县融媒体中心供图
从革命年代的实践探索，走向新时代国家立法保障。今年7月1日，《中华人民共和国民族团结进步促进法》正式施行，包括长征时期党探索形成的民族平等、守望相助等理念，被进一步纳入法治轨道。前不久，在卓克基会议旧址所在地马尔康，阿坝州举办了一场学习贯彻该法律的主题宣讲比赛。选手们结合长征精神、抗震救灾精神，用接地气的语言将法条知识传播给各族群众，一如当年红军的宣传队。
马尔康市卓克基土司官寨这座红军的“北上驿站”，见证的不仅是一段长征往事，更有中华民族共同体建设从革命实践走向法治保障的壮阔历程。
