四川在线记者 李媛莉 薛维睿 雷捷
“目前全球58%的人口居住在城市地区，建成区扩张速度远超人口增速”“但在400多个样板城市中，能便利利用城市公共空间的城市居民比例，已从2020年的48%滑落到2025年的45.9%；人均城市绿地面积，也从1990年的57平方米降至28平方米。”10月15日，第六届公园城市论坛开幕式上，联合国人居署亚太区域办事处多国项目办副主任于静走上讲台，先从数据说起。
于静在第六届公园城市论坛作主题演讲 摄影 李媛莉
“快速城镇化带来了新的挑战与机遇。”于静说，当全球仅剩不到一半的城市居民能真正享有公共绿色空间，一座把“公园”写进城市名字里的成都，其探索便有了超越一座城市的意义。
在这场题为《共建公园城市 共享可持续未来》的主旨发言中，于静分享三层观点——实践韧性、以人为本、全球合作，这恰是她眼中成都实践最值得被世界看见的亮点。
实践韧性，是可持续发展的必由之路
近十年来，联合国人居署支持各国和城市积极践行新城市议程。2020年，人居署与成都高新区签署合作协议，共同编制智慧城市导则试点项目及成都天府空港新城规划导则试点项目；2021年，在第五届国际城市可持续发展高层论坛上，双方又共同发布成都未来科技城可持续规划导则，构建未来城市核心要素监测指标体系。
“为落实新城市议程、可持续发展目标贡献了宝贵的中国经验”。于静期待，成都继续以数字赋能提升城市治理效率，建设兼顾数字包容的智慧城市，以韧性建设增强城市抗风险能力，实现绿色、包容、韧性的超大城市治理转型。
以人为本，是可持续发展的核心要义
于静特别提到，1998年，成都府南河新区综合整治荣获联合国人居奖 —— 通过河道清淤、污水治理、滨河居住区更新，府南河成为市民休闲空间，这份“以人为本”的理念延续至今。
论坛前一天，与会代表实地考察了成都两个城市更新试点项目：东郊记忆让老厂房化身数字艺术馆与潮流消费场；玉林片区用“金角银边”微更新做出“像成都人那样生活”的幸福模板。2016年起，联合国人居署与成都依托“绿色城市伙伴关系”深入参与公园城市概念构建，并于2025年发布以人为本的智慧城市国际导则。她期待成都以城市信息模型（CIM）平台为基础，围绕适老化、适儿化、无障碍环境建设持续优化城市功能。
全球合作，是可持续发展的坚实支撑
在于静看来，城市发展已不再是单一主体发力的线性进程，而是多元主体协作的成果。2024年第四届公园城市论坛上，联合国人居署与公园城市指数研究中心启动合作，推动公园城市评估工具与联合国人居署城市监测框架接轨，为更多国家提供指导。今天，法国、德国等友好城市代表与会，正是多方协作精神的体现。
摄影 李媛莉
亚太地区生活着全球一半以上城市人口，近7亿人居住在贫民窟和非正规住宅区，到2030年约10亿城市居民可能面临多重风险。于静强调，成都的优秀实践与发展经验，“对亚太乃至全球城市都有宝贵的参考价值”。
面向未来，联合国人居署将持续深化与中国在绿色建筑、生态修复等领域的合作，把公园城市建设、全龄友好空间打造、智慧韧性城市建设等经验向全球推荐。“无论身处哪个国家，城市承载的梦想与挑战都是相通的。”于静强调，城市建设最根本的目的，是让人民生活更幸福。
