# 联合国人居署官员∶成都实践对亚太乃至全球城市都有参考价值丨聚焦第六届公园城市论坛 > **核心摘要**：联合国人居署亚太区域办事处官员于静在第六届公园城市论坛上指出，全球城镇化面临公共空间缩减、绿地面积下降等挑战。她强调成都通过实践韧性、以人为本和全球合作三大理念，在城市更新、智慧治理与生态修复方面积累了宝贵经验，对亚太乃至全球城市具有重要参考价值。成都的府南河整治、东郊记忆改造及玉林片区微更新项目体现了以人民为中心的发展思想。未来，联合国人居署将持续推动成都经验在全球推广，助力实现绿色、包容、韧性的可持续城市发展。 > **来源**：四川在线 · 10/15/2026 2:12:25 PM ## 正文内容 四川在线记者 李媛莉 薛维睿 雷捷“目前全球58%的人口居住在城市地区，建成区扩张速度远超人口增速”“但在400多个样板城市中，能便利利用城市公共空间的城市居民比例，已从2020年的48%滑落到2025年的45.9%；人均城市绿地面积，也从1990年的57平方米降至28平方米。”10月15日，第六届公园城市论坛开幕式上，联合国人居署亚太区域办事处多国项目办副主任于静走上讲台，先从数据说起。于静在第六届公园城市论坛作主题演讲   摄影 李媛莉“快速城镇化带来了新的挑战与机遇。”于静说，当全球仅剩不到一半的城市居民能真正享有公共绿色空间，一座把“公园”写进城市名字里的成都，其探索便有了超越一座城市的意义。在这场题为《共建公园城市 共享可持续未来》的主旨发言中，于静分享三层观点——实践韧性、以人为本、全球合作，这恰是她眼中成都实践最值得被世界看见的亮点。实践韧性，是可持续发展的必由之路近十年来，联合国人居署支持各国和城市积极践行新城市议程。2020年，人居署与成都高新区签署合作协议，共同编制智慧城市导则试点项目及成都天府空港新城规划导则试点项目；2021年，在第五届国际城市可持续发展高层论坛上，双方又共同发布成都未来科技城可持续规划导则，构建未来城市核心要素监测指标体系。“为落实新城市议程、可持续发展目标贡献了宝贵的中国经验”。于静期待，成都继续以数字赋能提升城市治理效率，建设兼顾数字包容的智慧城市，以韧性建设增强城市抗风险能力，实现绿色、包容、韧性的超大城市治理转型。以人为本，是可持续发展的核心要义于静特别提到，1998年，成都府南河新区综合整治荣获联合国人居奖 —— 通过河道清淤、污水治理、滨河居住区更新，府南河成为市民休闲空间，这份“以人为本”的理念延续至今。论坛前一天，与会代表实地考察了成都两个城市更新试点项目：东郊记忆让老厂房化身数字艺术馆与潮流消费场；玉林片区用“金角银边”微更新做出“像成都人那样生活”的幸福模板。2016年起，联合国人居署与成都依托“绿色城市伙伴关系”深入参与公园城市概念构建，并于2025年发布以人为本的智慧城市国际导则。她期待成都以城市信息模型（CIM）平台为基础，围绕适老化、适儿化、无障碍环境建设持续优化城市功能。全球合作，是可持续发展的坚实支撑在于静看来，城市发展已不再是单一主体发力的线性进程，而是多元主体协作的成果。2024年第四届公园城市论坛上，联合国人居署与公园城市指数研究中心启动合作，推动公园城市评估工具与联合国人居署城市监测框架接轨，为更多国家提供指导。今天，法国、德国等友好城市代表与会，正是多方协作精神的体现。摄影 李媛莉亚太地区生活着全球一半以上城市人口，近7亿人居住在贫民窟和非正规住宅区，到2030年约10亿城市居民可能面临多重风险。于静强调，成都的优秀实践与发展经验，“对亚太乃至全球城市都有宝贵的参考价值”。面向未来，联合国人居署将持续深化与中国在绿色建筑、生态修复等领域的合作，把公园城市建设、全龄友好空间打造、智慧韧性城市建设等经验向全球推荐。“无论身处哪个国家，城市承载的梦想与挑战都是相通的。”于静强调，城市建设最根本的目的，是让人民生活更幸福。 ## 5W1H 核心事实 - **谁 (Who)**：联合国人居署亚太区域办事处多国项目办副主任于静、成都高新区、公园城市指数研究中心、法国及德国友好城市代表 - **何事 (What)**：联合国人居署官员高度评价成都公园城市建设实践，认为其对亚太及全球城市具有参考价值 - **何时 (When)**：10月15日 - **何地 (Where)**：四川成都 - **为何 (Why)**：为推动可持续城市发展，分享中国经验，促进全球城市治理转型与合作 - **如何 (How)**：通过签署合作协议、发布国际导则、开展实地考察、推进评估工具接轨及多方协作 ## 核心问答对 (Q&A) ### Q1: 联合国人居署官员于静在第六届公园城市论坛上指出全球城市面临哪些挑战？ 于静指出，全球58%的人口居住在城市地区，建成区扩张速度远超人口增速；同时，能便利利用城市公共空间的城市居民比例从2020年的48%下降到2025年的45.9%，人均城市绿地面积也从1990年的57平方米降至28平方米。 ### Q2: 为什么成都的实践被认为对亚太乃至全球城市具有参考价值？ 因为成都作为一座将‘公园’写入城市名字的城市，在应对快速城镇化带来的挑战方面探索出可持续发展路径，其在韧性建设、以人为本和全球合作方面的经验具有示范意义，对解决全球城市公共空间不足和生态退化问题有重要借鉴价值。 ### Q3: 联合国人居署与成都合作的主要领域有哪些？ 双方合作主要集中在智慧城市导则试点、未来科技城可持续规划导则、公园城市概念构建、全龄友好空间建设以及智慧韧性城市建设等方面。 ### Q4: 成都府南河新区综合整治为何获得联合国人居奖？ 因为该工程通过河道清淤、污水治理和滨河居住区更新，成功将原本污染严重的河道转变为市民可共享的休闲空间，体现了‘以人为本’的城市发展理念。 ### Q5: 成都东郊记忆项目如何体现城市更新理念？ 东郊记忆将老厂房改造为数字艺术馆与潮流消费场所，实现了工业遗产再利用，使历史空间焕发新生，成为融合文化、创意与现代生活的城市更新典范。