# 中小河流管护的“闯关记”：啃下“末梢”“跨界”两块“硬骨头” > **核心摘要**：文章聚焦四川中小河流管护难题，以郪江和古宋河为例，揭示乡村河流“末梢”治理与跨区域“跨界”管理的双重挑战。郪江通过专业清漂队伍、常态化保洁机制及群众参与的环保协会，实现水体变清；古宋河则依托跨市协作机制，推动上下游共治。两案例体现基层河长制在末端与边界治理中的创新实践，彰显‘众手护河’与‘同心共治’的关键作用。 > **来源**：四川在线 · 10/17/2026 2:18:03 PM ## 正文内容 四川在线记者 尹梦奇10月16日，距离汛期结束已有半个月，河流管护风险有所降低，唐明辉的心里却始终没有放松。这是因为，作为绵阳市三台县观桥镇望君村的村级河长，管好从村里蜿蜒流过的这段郪江，是他时刻牵挂的事情。一条河，能有多难管？郪江，难在“末梢”。作为水网末端的乡村河流，面源污染点多面广，自净能力却有限。古宋河，难在“跨界”。一河流经宜宾、泸州两市，谁来管、怎么管，都是现实难题。四川全面推行河长制十年以来，大江大河有了守护者，散落在乡村、跨过边界的中小河流，同样需要有人管、管得好。河湖管护，越到“末梢”越考验耐心，越到“跨界”越考验合力。这两道关，闯的是基层管护难啃的“硬骨头”。闯“末梢”关众手护河，一域共清从小在郪江边长大的望君村党总支书记唐明辉，10年前正式受聘为当地的村级河长。从那以后，他养成了一个新习惯：每天早晨起床后、吃完晚饭后，都要沿着江边巡一圈。“主要是看看江面上有没有漂浮物，有没有违规垂钓的人。”他说。郪江作为涪江一级支流，一度污染严重，水面漂浮垃圾多、水葫芦疯长。“污染最严重的时候，在江面水葫芦上搭块木板都能过人。”唐明辉看在眼里、急在心里，却始终憋着一股劲：只要肯治理，郪江就一定能好起来。这份坚持，也等来了改变：如今，郪江望君村段的水体变清了，水面上曾经肆虐的水葫芦也不见了踪影。郪江望君村段。尹梦奇 摄然而，这个变化来得并不容易。郪江流经三台县的多个乡镇，是一条名副其实的乡村河流，属于水网的末梢。对于乡村河流治理，三台县河湖保护中心主任凡明烈用了一个字形容：难！“沿线村民的生活生产用水都离不开它，面源污染点多。同时相较于大江大河，自净能力差，沿线生活生产活动很容易造成污染。”他说。啃下这块“硬骨头”不容易，但必须跟它较上劲。河湖管护“末梢”关，如何闯？常态化清理，是第一招。“境内河道常态保洁工作承包给具有相关资质的专业合作社，并配置清漂船只、救生衣等专业清理装备，开展水上作业培训后，分组定河定段履行清理职责。”凡明烈介绍，沿线的村级河长和网格巡河员则负责监督检查责任河段清漂工作，与专业清漂人员互相打配合，对河段漂浮物进行动态清理。郪江望君村段正在进行水面清理作业。尹梦奇 摄但光靠专业队伍还不够。郪江流域镇村每月组织干部、党团员和护河志愿者，集中开展河道、沟渠、塘堰等垃圾漂浮物、水葫芦和岸线垃圾清理整治行动，把“突击式清理”变成“常态化维护”。更关键的是，把沿线群众也发动起来。当地发动300余名热心环保事业的群众和钓鱼爱好者，自发成立郪江流域环境保护协会，引导协会人员带头参与护河行动，监督举报河边乱倒垃圾、非法捕捞等违规违法行为，壮大了河道清护监督力量。河湖管护这道关，越是到“末梢”，越考验耐心和功夫。从专业队伍到镇村力量，再到沿线群众，郪江管护，闯的正是这样一道关：把分散的力量聚起来，把一时的行动变成长期的机制，让水网“末梢”也有人管、管得住、管得久。闯“跨界”关同心护河，一河共治作为古宋河村级河长，宜宾市兴文县莲花镇林园村党支部书记曾维波每次巡河至堰坝大桥附近，都会停下脚步，仔细观察。这座连接两岸、横跨河道的大桥，是他巡河路上的重要节点——此处水流回旋，容易堆积漂浮物。“这座大桥连接着两岸的林园村和泸州市叙永县马岭镇龙盘村。”说着，他检查完林园村一侧的岸线情况，又朝对岸龙盘村望上几眼，这早已成了他的习惯动作。古宋河是长江上游南岸重要支流永宁河的一级支流，流经宜宾市兴文县及泸州市叙永县7个乡镇，是沿线近30万群众共同的“母亲河”。古宋河林园村段。受访者供图像古宋河这样的跨界河流，治理起来通常面临一个普遍困境：上下游之间、左右岸之间，常常是“你治你的、我治我的”。“河对岸是叙永县马岭镇，下游是叙永县江门镇。”站在古宋河林园村一侧的岸线上，曾维波说，虽然行政边界有划分，但河水不分你我。担任古宋河村级河长以来，在他心里，这条河从来不分你我，而是一体。古宋河林园村段正在进行水面清理作业。受访者供图巡河路上，曾维波心里始终多绷着一根弦，眼里多盯着对岸的情况，手机里也存着龙盘村干部的联系方式。“巡河过程中，如果发现对岸水域存在垃圾或者漂浮物，就及时打电话互相提醒。不仅如此，两个村还会不定期举行联合巡河行动。”他说。古宋河沿线，类似林园村、龙盘村两村的跨界治水“朋友圈”，也有了制度通道。2024年3月，兴文、叙永两县联合编制完成《四川省古宋河幸福河湖建设实施方案》，同年4月，古宋河成功入选全国第三批幸福河湖建设试点，成为宜宾、泸州两市首条国家级试点河流。“打造幸福河湖，河长制是纽带。兴文、叙永两县已建立起跨界联合巡查、水质共测、信息共享、应急联动机制。”兴文县水利局副局长熊兴权介绍，近两年来，兴文、叙永两县毗邻乡镇河长联合巡河39次，累计协同破解涉河污染、岸线侵占、管护缺位等突出问题16个。同时，两县探索形成了“标准统一、方案统一、管护统一”的联动共建机制，一体化推进上下游、左右岸、干支流系统治理。行政边界能划分两岸，却划不断水流；治理责任可以分段，却离不开合力。跨界河流治理这道关，闯的不只是机制，也是观念，关乎上下游的协同、左右岸的共识。 ## 5W1H 核心事实 - **谁 (Who)**：唐明辉、凡明烈、曾维波、郪江流域环境保护协会、三台县河湖保护中心、宜宾市兴文县莲花镇林园村、泸州市叙永县马岭镇龙盘村 - **何事 (What)**：推进中小河流管护，解决乡村河流“末梢”与跨区域“跨界”治理难题 - **何时 (When)**：10月16日 - **何地 (Where)**：四川绵阳市三台县郪江望君村段、宜宾市兴文县古宋河林园村段、泸州市叙永县马岭镇龙盘村段 - **为何 (Why)**：为破解乡村河流面源污染难控、跨区域管理协同难的治理困局，实现水环境长治久清 - **如何 (How)**：通过专业清漂队伍常态化保洁、村级河长巡河监督、群众志愿者参与、跨区域协作联动等方式实现共治 ## 核心问答对 (Q&A) ### Q1: 为什么中小河流管护被称为‘闯关记’？ 因为中小河流管护面临‘末梢’和‘跨界’两大难题，前者指乡村河流污染点多、自净能力差，后者指跨区域河流管理责任不清、协调困难，这两项挑战需要基层有耐心和合力才能破解。 ### Q2: 郪江为何被称为‘末梢’河流？ 郪江是涪江的一级支流，流经多个乡镇，属于水网末端的乡村河流，面源污染点多面广，且自净能力有限，因此治理难度大。 ### Q3: 郪江曾经面临哪些主要污染问题？ 郪江曾因污染严重，出现水面漂浮垃圾多、水葫芦疯长等问题，最严重时水葫芦密集到可在其上搭木板行走。 ### Q4: 唐明辉作为村级河长，日常巡河的主要目的是什么？ 他每天巡河主要是检查江面是否有漂浮物，以及是否存在违规垂钓等行为，确保河道清洁和秩序。 ### Q5: 三台县如何解决郪江流域的常态化清理问题？ 三台县将境内河道常态保洁工作承包给专业合作社，配备清漂船只和救生衣等装备，并对人员进行水上作业培训，实现分组定河定段清理。