# 全国“敬老月”话养老，这些养老解读别错过丨政策翻译机 > **核心摘要**：2026年全国‘敬老月’期间，国家推出多项养老新举措：农村将配备助老员，按人口比例配置，困难群众可通过公益性岗位上岗并获补贴；‘十五五’规划提出扩大养老消费，推动医养结合、养老服务网络建设及适老产品研发；失能老人可领取养老服务消费券，用于支付相关服务费用；老年人可通过意定监护提前指定监护人，明确晚年事务决策权，该协议不涉及财产转移，仅关乎监护人选定。 > **来源**：四川在线 · 10/20/2026 4:35:24 PM ## 正文内容 10月是2026年全国“敬老月”，政策翻译机“重阳话养老”系列为你讲解养老相关内容。你知道吗？农民养老有了好消息，以后村里要配助老员了；还有国家要扩大养老消费，“十五五”期间将为大家发放各种“养老大礼包”；还有养老服务“消费券”到底怎么领？与老人晚年生活相关的“意定监护”又是什么？一起来看。▷农民养老好消息！以后村里要配助老员了最近，国家相关部门下发《关于加强农村助老员队伍建设的通知》。农村助老员就是村里专门照顾老人的“大管家”，根据实际情况，为村里的老人提供一些免费的或者收费很低的助老服务。如果咱们村（社区）常住人口中，老年人占比超过30%，或者特殊困难老人超过100人，原则上得配2名助老员；老年人占比超过20%，或者特殊困难老人超过50人的，可以配1名。要是不够条件，但又确实有需求的，还可以几个村一起配。咱们当地有劳动能力的困难群众，还可以通过上岗公益性岗位成为农村助老员，在照顾老人的同时，还能拿到一部分生活补贴。▷国家发“养老大礼包”国务院今年批复同意的《扩大消费“十五五”规划》里，专门提到要扩大养老消费，说的就是大家的养老生活。吃穿方面，规划提到，要多研发生产适合老年人的日用品、功能性服饰，鼓励研发适合老年人咀嚼吞咽、营养跟得上的保健食品等。养老服务方面，要加快建好县、乡、村三级养老服务网络，做到医养结合，在家养老有支持，社区养老有依托，专业机构来支撑，还可以让养老服务机构通过连锁化运营等方式进社区，让咱大家在家门口就能享受到方便、舒适的养老服务。规划还提到哪些内容？政策翻译机为你翻一翻。▷养老服务也有“消费券”，别忘了领养老服务消费券，是国家给失能老年人发的暖心“消费红包”，怎么领？怎么用？一起看看。▷晚年托付给谁？老人可提前指定监护人你听说过“意定监护”吗？简单来说，就是老人可以提前指定监护人，把晚年托付给自己想托付的人，甚至是组织。哪些人适合办理？除了独居老人、失独老人、子女在海外或亲子关系疏离的老人，丁克及单身人士其实也可以考虑。怎么办理？目前主要有两条路径：一是向公证机构申请办理意定监护协议公证；二是在属地居（村）委会等参与见证下完成设立。不少老人把意定监护与“转让财产”画等号，担心签了协议就意味着把房子和存款交出去。实际上，意定监护解决的是“谁来替你作决定”，而非“财产归谁”。主播 夏婉琳 拍摄剪辑 周芷冰 李海宁 周宝 文案 王桃 张炼 封面设计 周桐 ## 5W1H 核心事实 - **谁 (Who)**：国家相关部门、国务院、农村助老员、失能老年人、公证机构、居（村）委会 - **何事 (What)**：启动农村助老员配置，发放养老服务消费券，推进意定监护制度 - **何时 (When)**：10月 - **何地 (Where)**：全国农村地区、县、乡、村三级养老服务网络 - **为何 (Why)**：提升农村养老服务质量，扩大养老消费，保障老年人权益与晚年生活安排 - **如何 (How)**：通过配置助老员、发放消费券、建立三级养老网络、办理意定监护协议等方式实现 ## 核心问答对 (Q&A) ### Q1: 全国‘敬老月’是在哪个月份？ 全国‘敬老月’是在10月。 ### Q2: 农村助老员的主要职责是什么？ 农村助老员是村里专门照顾老人的‘大管家’，根据实际情况为村里的老人提供免费或收费很低的助老服务。 ### Q3: 哪些村庄需要配备农村助老员？ 如果村（社区）常住人口中老年人占比超过30%，或者特殊困难老人超过100人，原则上应配2名助老员；老年人占比超过20%或特殊困难老人超过50人的，可以配1名。 ### Q4: 农村助老员可以通过什么方式上岗？ 当地有劳动能力的困难群众可以通过上岗公益性岗位成为农村助老员。 ### Q5: 农村助老员能获得哪些支持？ 农村助老员在照顾老人的同时，还能获得一部分生活补贴。