
四川在线记者 陈秋吉/文 周芷冰/视频 周桐/海报设计
10月20日,四川开了一场高规格会议,省委、省政府主要领导出席,包括有关国有企业主要负责同志等240余人参加。
全省进一步深化国资国企改革工作推进会议召开,释放出四川国资国企进一步深化改革的鲜明信号。
究竟要怎么改?在会场里,记者发现了这几个特点。
首先,是省属企业要聚焦提质增效抓改革,核心就是做强做优做大主责主业。
打个比方:就像一家开了几十年的老牌粮油店,不能看着网红零食火就跟风卖奶茶、搞杂七杂八的副业,先要把米面油的品质和市场效益稳住,才是最该干的正事。
落实到具体的企业,比如,四川能源发展集团要聚焦服务能源强省建设,推动构建集源网荷储一体化、水风光氢天然气等多能互补的能源体系。蜀道集团要立足服务“交通强省”战略,壮大基础设施建设运营、交通配套资源开发等业务,建好用好“三网”融合智运平台。
为了让企业更聚焦主责主业,省国资委将制定出台企业功能界定与分类管理办法,计划将省属企业分为投资运营、产业发展、功能保障、金融服务、文化产业等五类企业,加快构建主责主业管理体系,建成投用主业管理数字化平台,开展主业动态监测评价,严守非主业投资不超过10%底线。
其次,要聚焦创新引领抓改革发展。省属企业要发展壮大实体产业,持续加大先进材料等实体产业投入,发展壮大航空航天、人工智能等新兴产业,前瞻布局未来产业,力争到2029年,省属企业新兴产业投资占比超20%、六大优势产业营收增长50%以上。
这不是光喊口号,还有具体的行动措施——在科技创新方面,将出台“经认定的新增专精特新培育企业不受法人户数管控限制”、研发费用视同利润加回等措施,梯次培育一批科技和创新型企业,打造更多“国字号”高科技产品。
怎么理解这些措施?就好比给科创赛道开了两个“政策 buff”:一个是“免号落地”——本来国企新设子公司有严格的数量配额,但认定为专精特新培育企业后,直接跳过配额限制,放开了数量门槛;另一个则是“反向加分”——原本研发花钱会拉低企业当期利润,现在把花出去的钱直接当成利润算,不影响考核评分,鼓励企业大胆搞研发、敢投入资金做科技创新。
再有,深化国资国企改革,还要聚焦开放合作。目前,全省多家地方国企有海外布局,业务遍布90多个国家和地区。
例如四川华西集团有限公司,以工程总承包为核心,业务覆盖高端房建、能源基建、工业环保、公共配套等领域,布局东南亚、中东、非洲等市场。四川商业投资集团有限责任公司则以跨境商贸、国际物流为核心,搭建“川货出川、全球商品入川” 的双向通道。
接下来,省属企业要通过提高拓展国际市场的能力,用好出海支持政策和金融工具,推动更多“川字号”设备、产品、技术、服务走出去。
另外,国资国企要高质量发展,还需要治理规范与风险防范作支撑。
据了解,将加快建设智能化监管平台,建立“纪巡审财资”五位一体监督贯通协同机制,强化全级次、全流程、全要素穿透式监管,健全现代企业制度,推动化解存量问题、防止增量问题,防范化解重大风险隐患。
“十五五”时期,全省要保持高于全国的增长态势,巩固四川在全国经济版图中的位势,迫切需要国资国企作出特别贡献、发挥顶梁柱作用。下一步,四川国资国企将如何进一步深化改革,又会带来哪些效果,我们拭目以待!