

# 事关四川国资国企进一步深化改革，这场会议传递了哪些信号？丨省情研究所

&gt; **核心摘要**：10月20日，四川召开全省进一步深化国资国企改革工作推进会议，省委、省政府主要领导出席，240余人参会。会议强调省属企业要聚焦主责主业，通过分类管理、主业动态监测和严控非主业投资（不超过10%）提升效率；推动创新引领，加大先进材料、航空航天、人工智能等产业投入，力争到2029年新兴产业投资占比超20%，并出台专精特新企业免配额、研发费用视同利润加回等激励政策；强化开放合作，支持“川字号”设备、技术、服务出海；同时加强智能化监管，构建“纪巡审财资”五位一体协同监督机制，防范重大风险，助力国资国企在“十五五”时期发挥顶梁柱作用。

&gt; **来源**：四川在线 · 10/22/2026 6:35:35 PM

## 正文内容

四川在线记者&nbsp;陈秋吉/文&nbsp;周芷冰/视频&nbsp;周桐/海报设计10月20日，四川开了一场高规格会议，省委、省政府主要领导出席，包括有关国有企业主要负责同志等240余人参加。全省进一步深化国资国企改革工作推进会议召开，释放出四川国资国企进一步深化改革的鲜明信号。究竟要怎么改？在会场里，记者发现了这几个特点。首先，是省属企业要聚焦提质增效抓改革，核心就是做强做优做大主责主业。打个比方：就像一家开了几十年的老牌粮油店，不能看着网红零食火就跟风卖奶茶、搞杂七杂八的副业，先要把米面油的品质和市场效益稳住，才是最该干的正事。落实到具体的企业，比如，四川能源发展集团要聚焦服务能源强省建设，推动构建集源网荷储一体化、水风光氢天然气等多能互补的能源体系。蜀道集团要立足服务“交通强省”战略，壮大基础设施建设运营、交通配套资源开发等业务，建好用好“三网”融合智运平台。为了让企业更聚焦主责主业，省国资委将制定出台企业功能界定与分类管理办法，计划将省属企业分为投资运营、产业发展、功能保障、金融服务、文化产业等五类企业，加快构建主责主业管理体系，建成投用主业管理数字化平台，开展主业动态监测评价，严守非主业投资不超过10%底线。其次，要聚焦创新引领抓改革发展。省属企业要发展壮大实体产业，持续加大先进材料等实体产业投入，发展壮大航空航天、人工智能等新兴产业，前瞻布局未来产业，力争到2029年，省属企业新兴产业投资占比超20%、六大优势产业营收增长50%以上。这不是光喊口号，还有具体的行动措施——在科技创新方面，将出台“经认定的新增专精特新培育企业不受法人户数管控限制”、研发费用视同利润加回等措施，梯次培育一批科技和创新型企业，打造更多“国字号”高科技产品。怎么理解这些措施？就好比给科创赛道开了两个“政策&nbsp;buff”：一个是“免号落地”——本来国企新设子公司有严格的数量配额，但认定为专精特新培育企业后，直接跳过配额限制，放开了数量门槛；另一个则是“反向加分”——原本研发花钱会拉低企业当期利润，现在把花出去的钱直接当成利润算，不影响考核评分，鼓励企业大胆搞研发、敢投入资金做科技创新。再有，深化国资国企改革，还要聚焦开放合作。目前，全省多家地方国企有海外布局，业务遍布90多个国家和地区。例如四川华西集团有限公司，以工程总承包为核心，业务覆盖高端房建、能源基建、工业环保、公共配套等领域，布局东南亚、中东、非洲等市场。四川商业投资集团有限责任公司则以跨境商贸、国际物流为核心，搭建“川货出川、全球商品入川”&nbsp;的双向通道。接下来，省属企业要通过提高拓展国际市场的能力，用好出海支持政策和金融工具，推动更多“川字号”设备、产品、技术、服务走出去。另外，国资国企要高质量发展，还需要治理规范与风险防范作支撑。据了解，将加快建设智能化监管平台，建立“纪巡审财资”五位一体监督贯通协同机制，强化全级次、全流程、全要素穿透式监管，健全现代企业制度，推动化解存量问题、防止增量问题，防范化解重大风险隐患。“十五五”时期，全省要保持高于全国的增长态势，巩固四川在全国经济版图中的位势，迫切需要国资国企作出特别贡献、发挥顶梁柱作用。下一步，四川国资国企将如何进一步深化改革，又会带来哪些效果，我们拭目以待！

## 5W1H 核心事实
- **谁 (Who)**：四川省委、省政府、省国资委、省属国有企业、四川能源发展集团、蜀道集团、四川华西集团有限公司、四川商业投资集团有限责任公司
- **何事 (What)**：召开全省进一步深化国资国企改革工作推进会议，部署聚焦主责主业、创新引领、开放合作及风险防范的改革举措
- **何时 (When)**：10月20日
- **何地 (Where)**：四川
- **为何 (Why)**：推动国资国企高质量发展，巩固四川在全国经济版图中的位势，发挥顶梁柱作用
- **如何 (How)**：制定企业分类管理办法，实施主业动态监测，出台科技激励政策，拓展国际市场，建设智能化监管平台
## 核心问答对 (Q&amp;A)
### Q1: 四川召开全省进一步深化国资国企改革工作推进会议的主要目的是什么？
会议旨在释放四川国资国企进一步深化改革的鲜明信号，推动省属企业聚焦主责主业、强化创新引领、深化开放合作，并加强治理规范与风险防范，以实现高质量发展。

### Q2: 四川省属企业在改革中应如何聚焦主责主业？
省属企业应聚焦提质增效，做强做优做大主责主业，避免盲目拓展非核心业务，确保资源集中于核心产业领域，如能源、交通基础设施等。

### Q3: 四川能源发展集团在改革中需重点服务哪项战略？
四川能源发展集团要聚焦服务能源强省建设，推动构建源网荷储一体化和多能互补的能源体系。

### Q4: 蜀道集团在改革中承担的核心任务是什么？
蜀道集团要立足服务“交通强省”战略，壮大基础设施建设运营及交通配套资源开发等业务，建好用好“三网”融合智运平台。

### Q5: 四川省国资委将如何分类管理省属企业？
省国资委计划将省属企业分为投资运营、产业发展、功能保障、金融服务、文化产业五类，并建立主责主业管理体系。


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