# 上半年涉彩灯诉讼案件总量下降，自贡建立涉彩灯产业“五灯护航”司法治理模式丨市州观察 > **核心摘要**：自贡市上半年涉彩灯诉讼案件总量下降，劳务与承揽合同纠纷分别同比下降40.48%和33.33%。针对彩灯产业“收钱难”、节令性强、取证难等问题，自贡市中级人民法院推出“五灯护航”司法治理模式，通过党建引领、非诉解纷、类型化治理、闭环保护与府院联动，构建全链条司法协同体系。设立司法护旅中心、开展法治体检、建立风险台账，推动纠纷前端预防、中端高效化解、后端机制保障。同时，正梳理近五年案件数据，拟发布司法保护白皮书及风险防范指南，并推动建立彩灯产业链标准体系，经验有望向其他产业推广。 > **来源**：四川在线 · 10/27/2026 8:35:41 PM ## 正文内容 第32届自贡国际恐龙灯会灯组。四川在线记者 丛雨萌 川观新闻自贡观察 蓝雨潇近日，自贡市贡井区人民法院联动多部门以示范调解、多元化解的方式，妥善处置了一起7名彩灯工人的集体讨薪纠纷。从上海、北京的灯会现场到海外展演，自贡灯企的项目遍布天南海北。据自贡彩灯行业协会负责人介绍，目前自贡已形成涵盖设计、制作、运输、布展等全链条的彩灯产业集群，聚集彩灯相关企业1800余家，吸纳就业人口30万左右，占据国内约85%、国际约92%的市场份额，年营业收入达80亿元以上。产业规模做大，相关纠纷也随之增多。自贡市中级人民法院统计，2024年以来两级法院涉彩灯诉讼案件接近200件，承揽合同纠纷、劳务合同纠纷占比最高，买卖合同、定作合同纠纷次之。知识产权纠纷案件虽少，社会关注度却高。纠纷为何如此集中？在四川德途律师事务所副主任廖涛看来，最大的问题是“收钱难”，这类问题占他代理的彩灯纠纷的95%以上。自贡市法院联合多部门召开自贡彩灯产业法治协同保护工作座谈会暨涉彩灯产业纠纷数据会商会。自贡市中级人民法院研究室负责人陈耀森认为，彩灯制作往往需企业提前垫资，如果业主方遭遇工程款拖欠或承揽合同纠纷，问题就会沿产业链向上下游传导。此外，彩灯行业节令性极强，春节档集中接单、集中完工，小微企业多，客户来源参差不齐，异地布展取证难，不少企业甚至缺乏存证意识。如何对症下药？今年，自贡市中级人民法院推出涉彩灯产业“五灯护航”司法治理模式，通过党建引领、非诉解纷、类型化治理、闭环司法保护和府院联动，构建全链条司法协同保障体系。立项前，自贡市中级人民法院通过走访头部灯企、召开座谈会，摸清企业诉求。随后按“预防、解纷、审判、协同”布局，并依托江姐故里红色资源，以“红梅”党建品牌贯穿全程。在前端，中华彩灯大世界设立“红梅・司法护旅中心”，成立以来已接受咨询1000余件、实质化解纠纷30余起；同时，法院联合行政部门进园区开展法治体检，建立“一企一策”风险台账，提升灯企风险防范能力。贡井区综治中心劳动融合法庭联合调解工作组实地走访彩灯企业。在中端，两级法院协同联动，全生命周期治理纠纷，如贡井区人民法院‌仅用4天为100余名彩灯工人追回被欠薪资379万余元；大安区人民法院的一起彩灯承揽纠纷委托商事调解，半日内达成协议……在后端，府院联动建立“1+6+N”法治协同保护机制，面向全市1800余家灯企推广风险防范文本。今年上半年，涉彩灯诉讼案件总量下降，其中劳务纠纷、承揽合同纠纷分别同比下降40.48%、33.33%；多起彩灯纠纷经商事调解3日内化解。当前，自贡市中级人民法院正系统梳理近5年涉彩灯相关案件的态势与法律风险，着手发布新一版彩灯产业司法保护白皮书，并配套出台涉彩灯纠纷法律风险司法应对指南、合同风险防范清单和知识产权存证维权指引；针对灯企反映强烈的“没有定价验收标准”痛点，推动建立自贡彩灯产业链标准体系。“这套经验未来有望向自贡的其他产业复制推广。”陈耀森说。（图源自贡市中级人民法院） ## 5W1H 核心事实 - **谁 (Who)**：自贡市中级人民法院、贡井区人民法院、自贡彩灯行业协会、四川德途律师事务所、中华彩灯大世界、江姐故里红色资源 - **何事 (What)**：自贡建立涉彩灯产业“五灯护航”司法治理模式，上半年涉彩灯诉讼案件总量下降 - **何时 (When)**：未提及 - **何地 (Where)**：自贡市贡井区、大安区、中华彩灯大世界 - **为何 (Why)**：为化解彩灯产业纠纷高发问题，提升企业风险防范能力，促进产业健康发展 - **如何 (How)**：通过党建引领、非诉解纷、类型化治理、闭环司法保护和府院联动，构建全链条司法协同保障体系 ## 核心问答对 (Q&A) ### Q1: 自贡市上半年涉彩灯诉讼案件总量为何下降？ 自贡市通过建立涉彩灯产业‘五灯护航’司法治理模式，推动前端预防、中端解纷、后端协同，实现纠纷全链条治理，使上半年涉彩灯诉讼案件总量下降，其中劳务纠纷和承揽合同纠纷分别同比下降40.48%和33.33%。 ### Q2: 自贡彩灯产业集群的规模如何？ 自贡已形成涵盖设计、制作、运输、布展等全链条的彩灯产业集群，聚集相关企业1800余家，吸纳就业人口约30万，占据国内约85%、国际约92%的市场份额，年营业收入达80亿元以上。 ### Q3: 自贡彩灯产业主要面临哪些类型的纠纷？ 自贡彩灯产业主要纠纷类型为承揽合同纠纷和劳务合同纠纷，占比最高；其次是买卖合同和定作合同纠纷；知识产权纠纷虽少，但社会关注度高。 ### Q4: 彩灯行业纠纷集中的主要原因是什么？ 最大问题是‘收钱难’，占代理案件的95%以上；此外，彩灯制作需企业提前垫资，业主方若遇工程款拖欠或合同纠纷，问题会沿产业链传导；同时节令性强、小微企业多、客户参差不齐、异地布展取证难、缺乏存证意识也加剧了纠纷。 ### Q5: 自贡市法院推出的‘五灯护航’司法治理模式包含哪些内容？ ‘五灯护航’模式包括党建引领、非诉解纷、类型化治理、闭环司法保护和府院联动，构建全链条司法协同保障体系，覆盖从立项预防到纠纷化解再到风险防范的全过程。