# 十八本民情日记十万余字——人大代表毛正碧的二十多年履职路 > **核心摘要**：毛正碧是泸州市龙马潭区人大代表，自2001年以来坚持记录民情日记，累计十八本、十万余字。她通过实地走访，将村民反映的交通、补贴发放等问题详细记录，并通过人大代表通道提交建议。针对村民因多张银行卡导致补贴难查的问题，她提出整合惠民惠农补贴资金实现‘一卡通’的建议，推动全省政策落实，使群众补贴统一发放至社保卡，有效解决民生难题。 > **来源**：四川在线 · 10/27/2026 9:15:45 PM ## 正文内容 四川在线记者 刘佳 川观新闻泸州观察 郭慧琳泸州市龙马潭区岳九路、石胡路等连镇连村路，路况一年不如一年。跑这条线的三趟公交车一路颠簸，车上坐的多是赶场的、上学的。村民们把这事告诉了龙马潭区人大代表、安宁街道阳高村调解委员会主任毛正碧，她把这事认认真真记在本子上，又通过12345热线人大代表“绿色通道”往上反映，意见很快摆上了交通部门的案头。“这条路已经被纳入今年的维修整治规划。”10月19日，在安宁街道阳高村党群服务中心的人大代表工作室，63岁的毛正碧说这话时语速还是那么快，手里捏着记满细节的本子。毛正碧正在伏案工作。刘佳 摄这样的本子，毛正碧有十八本，累计十万多字。自2001年以来，她先后担任省、市、区、镇四级人大代表，走到哪儿就把本子带到哪儿。谁家的药罐见了底、谁家的路雨天难走、谁家的补贴卡记不清密码，都先落在这纸上，再变成一份份建议递上去，最终成为一份份沉甸甸的办复函。毛正碧的民情日记本。龙马潭区人大供图本子上的字，她写得很重2018年的走访中，毛正碧发现不少村民手里有三四张银行卡，多的十多张——都是领惠民惠农财政补贴的卡。阳高村70岁的李淑华曾攥着4张银行卡冲到村委会，质问耕地地力保护补贴为啥没到账。村干部陪她一张一张查流水，才发现钱早到了，只是卡多、项目多，老人记混了。卡多、银行不同、密码记不住。群众是“幸福的烦恼”，基层干部却疲于解释。这些细处，毛正碧一笔一笔都记下来。2019年1月，省十三届人大二次会议上，作为省人大代表的她提出《关于整合农村惠民惠农财政补贴资金真正实现“一卡通”的建议》。省财政厅一研究，发现这是全省的共性问题，于是推动把补贴整合发放到社保卡，次年实现“一卡通”。如今，李淑华们的惠农补贴，全部打到一张银行社保卡上，再不用为哪笔钱到账、哪张卡是哪张发愁。毛正碧的日记内容。龙马潭区人大供图2021年9月15日那一页，记的是阳高村5组杨永成：胆总管结石，医疗费用约2.4万元，自费1.5万多元。那天走访完，这几个数字落在纸上，毛正碧写得比平时重。当晚翻看笔记本，她思前想后，半天睡不着。更让她揪心的是，杨永成不是个例。接下来的三个月，她跑村内村外、区内区外多家医院，又跑到市区两级医保部门咨询，逐笔抄录了二十多名群众的就医报销情况。在安宁街道“人大代表之家”的支持下，她还对接了医保部门、梳理政策口径，几轮座谈下来，毛正碧本子上的零散记录变成了一份有数据、有对策的正式建议。2022年1月，她把《关于进一步完善多层次医疗保障体系的建议》带到省十三届人大五次会议上，得到省医保局的答复。此后，全省陆续出台完善多层次医疗保障体系、促进各类医疗保障制度互补衔接等举措，毛正碧的这份建议，成为这些举措的重要参考。毛正碧参与快板宣传活动。龙马潭区人大供图竹板一响，院坝就满了刚当选人大代表那年，毛正碧在村里开大会宣讲医保政策。文件念完，台下的村民三三两两起身走了。一位老大爷经过她身边，丢下一句：“讲了半天，听不懂。”她一下子红了脸。回去琢磨了几天，她找出小时候在宣传队用过的竹板，把反诈知识编成了一段词。第一次在院坝里打，她一手执竹板、一手打节拍，嘴里的词儿还没说完，就围过来几十号人。打完一段，有人追着问：“下回啥时候再打？”从那以后，她认准了这条路。“竹板一打响连天，诈骗手段万万千；冒充银行和电信，欠费透支骗你信……”这些词都是她一句一句抠出来的。刚开始不懂韵，她就向擅长快板的“土专家”街道文化干部刘德书请教。惠农补贴、反诈防骗、土地流转、民法典，每样政策到了她手里，先得变成“土话”。为了押上一个韵，她常常熬到深夜，改了七八遍还觉得不顺口，就念给家里人听，念到对方说“听懂了”，才算过关。二十多年来，这支宣讲小分队累计创作快板、情景剧、打油诗56个，宣讲100余场次，覆盖群众上万人次。但她的快板从来不只是“演”。每次演完，人群还没散尽，她就蹲在院坝边、坐在门槛上，跟村民拉家常。谁对政策有疑问、谁家遇到困难，她掏出本子当场记。有一回演完反诈快板，一位大娘拉着她说，儿子在外打工，接到个电话说社保卡出了问题，差点转了钱。毛正碧当场把这事记下来，第二天就反映给街道，后来又在下一场快板里，专门加了一段“社保卡骗局”的词。能当场解答的当场解答，解答不了的及时向上反映。政策从竹板里下去，民意从拉家常里上来——这座“连心桥”，是她用最土的办法，一块砖一块砖垒起来的。不仅如此，她提出的“参照人大模式召开村民代表大会”的“金点子”，持续推行20多年。如今，村民代表的建议已成为村庄查漏补缺、改进工作的重要契机。从壮大集体经济到促进村民增收，从完善基础设施到统一建筑风貌，从推进移风易俗到实施积分制管理，阳高村的发展步伐坚实有力。毛正碧在村里走访。龙马潭区人大供图一件糗事，一个休息室和一座厕所10月20日，在云台社区“人大代表之家”，毛正碧和玉带花园小区的3名居民代表座谈。杨久富说电瓶车充电桩覆盖是好事，但安全问题要跟上；王志平说生活垃圾、建渣要及时清；甘光露说下水管道得疏通……她一条一条记下，回应将向相关部门反映沟通。“泸州市人大常委会开展的‘115——代表在找我’活动，给我们提供了更多走访和座谈的机会，也搭建起代表之间学习交流的平台。”毛正碧告诉记者。20多年来，人大代表这个身份，已经和她的生活融为了一体。环卫工人张姐至今还记得，2017年那会儿，她负责安宁大道二段的保洁，沿路近十公里没有一座厕所，拉肚子时她只能躲进草丛，刚蹲下就有人路过，尴尬得不行。这件糗事儿，她告诉了毛正碧。毛正碧把它记了下来：“不少环卫工人工作路段都没有厕所，这个问题要想办法解决。”毛正碧沿着那段路从头走到尾。她要知道一座厕所最该建在哪一段：保洁员的作业半径是多少、附近有没有水源、路人是不是也顺路。同年区人代会上，她提出修建简易保洁人员休息室和厕所的建议，当场得到其他代表响应。没多久，安宁片区城郊道路沿线建起了休息室和厕所，如今，已提档升级为劳动者驿站。靠着一笔一记的坚守，她把群众的零散诉求整理成代表建议100余条，推动乡村通了天然气，吃上自来水，道路拓宽、公交线路延伸、医保问题处置等民生实事落地见效。提起毛正碧，村里没有人不说她好。村民肖邦泽说：“她是宁愿自己受委屈、吃亏贴钱，都要想方设法把老百姓的事办好。”问她图什么，她笑眯眯的：“就图能跑快点，帮大家多干点事。”记者手记采访那天同去的人不少，大家都拿到了一本书——《一个“三实”代表的18本民情日记》，里面记录了很多毛代表的履职故事。几位随行的大学生一路采访一路拍，感叹毛代表记性好：随便翻到笔记本的哪一页，她都能说出那天发生了什么事、当事人是谁，如数家珍。回来的路上，我一直在想那些本子，以及这次省人大常委会组织的集中采访，为什么要把这么多人拉到同一个院坝里。“我当代表为人民”听起来是个口号，可落在毛正碧身上，细化成了无数件小事，她把它们一一记下来，能解决的立马帮忙解决，自己解决不了的，送到人代会上，最后回到手里的，是一份份沉甸甸的办复函。至于她的记性——我想，一个人很难记得住二十年的事，除非那些事一直搁在她心上。全过程人民民主不是抽象的概念。十八本笔记本，十万多字，100余条建议，摞起来不过半米高，铺开的却是毛正碧二十多年走过的路。那天她送我们离开，手里还捏着本子。新的一页记的是九狮山：景区早已荒废，摘牌的批文下了却迟迟没落地，土地盘不活，村里的产业就无从谈起。她说，这事还得接着跑。 ## 5W1H 核心事实 - **谁 (Who)**：毛正碧、龙马潭区人大代表、安宁街道阳高村调解委员会主任、省市级人大代表 - **何事 (What)**：毛正碧通过民情日记反映民生问题，推动农村惠民惠农补贴整合实现‘一卡通’ - **何时 (When)**：10月19日 - **何地 (Where)**：泸州市龙马潭区岳九路、石胡路、安宁街道阳高村党群服务中心 - **为何 (Why)**：解决群众因银行卡多、密码难记导致的补贴领取困难问题，提升基层治理效能 - **如何 (How)**：通过记录民情日记、提交建议、推动财政部门将补贴整合发放至社保卡 ## 核心问答对 (Q&A) ### Q1: 毛正碧担任人大代表多少年？ 自2001年以来，毛正碧先后担任省、市、区、镇四级人大代表，已有二十多年履职经历。 ### Q2: 毛正碧有多少本民情日记？ 毛正碧有十八本民情日记，累计字数超过十万余字。 ### Q3: 毛正碧记录民情的主要方式是什么？ 她通过随身携带的笔记本，详细记录村民反映的问题，包括道路状况、补贴发放、银行卡管理等具体事项。 ### Q4: 毛正碧如何将村民意见反映到相关部门？ 她通过12345热线的人大代表“绿色通道”向上级部门反映问题，推动问题进入决策流程。 ### Q5: 岳九路、石胡路存在什么问题？ 这两条连镇连村道路路况逐年恶化，公交车行驶颠簸，影响赶场和上学村民的出行。