# 监督“破冰”打通资金堵点 青羊区推动“医养一体”服务落地社区 > **核心摘要**：青羊区通过纪委监委牵头的专项监督，打通社区养老服务资金堵点，推动蔡桥、黄田坝街道共585.04万元建设补助资金快速拨付，保障养老中心设施完善与人员招聘。同时，聚焦‘医养一体’服务，协调多部门推进新华少城社区卫生服务中心适老化改造，建成可提供全周期照护的医养结合床位。后续深化自查整改，解决资金拨付滞后、服务质效不高等问题，推动助餐点奖补发放和居家养老工单闭环管理，以精准监督保障养老服务高质量发展。 > **来源**：四川在线 · 11/3/2026 5:35:41 PM ## 正文内容 “资金到账了，养老中心的设施完善、人员招聘都能往前推进了。”收到财政补助资金后，成都市青羊区蔡桥街道社区养老服务综合体负责人说，悬着的一颗心终于放下。此前，这家社区养老服务综合体因补助资金迟迟未到位，设施无法配齐、护理人员招不进来，原本规划的助餐、康复、日间照料等服务无法落地。青羊区纪委监委联合区民政局、区卫健局、区财政局等部门组建专项检查组，对全区养老服务机构开展全覆盖监督检查，先后实地走访20余家。随后，民政、财政等部门的责任被逐一厘清，工作任务和时限被细化明确。从问题发现到资金拨付，用了5天。蔡桥街道、黄田坝街道2个社区养老服务综合体共计585.04万元建设补助资金，全额拨付到养老服务企业账户。图为检查组在辖区养老机构检查财务管理、补贴资金使用等情况。“以前羡慕别人在家门口就能享受到养老服务，现在自己社区也有这样的条件。”说起家门口的社区养老服务综合体，蔡桥街道的老人们频频点赞其干净整洁的环境、齐全完善的设施、贴心周到的服务。上述养老服务综合体的资金堵点打通后，青羊区把监督重点进一步延伸到“医养一体”服务供给。新华少城社区卫生服务中心拥有全科门诊、住院部和一支长期扎根社区、专注老年病和慢病管理的团队。但辖区不少老人已进入慢病中晚期，失能、失智或多病共存，普通养老机构不敢收、医院不养，老人和家属往往只能在家和医院之间来回奔波。该中心一直希望进行适老化改造，但改造涉及民政、卫健、财政等多个部门，统筹协调成为难点。青羊区纪委监委将该问题纳入重点监督内容，推动区卫健局、区民政局、区财政局等打通部门协同堵点，加快项目申报、审批和资金拨付。2025年3月，新华少城社区养老服务中心建成投用。青羊区纪检监察干部在便民服务点接待老年群众，耐心询问养老方面的需求和困难，把监督触角延伸到养老民生一线。如今走进该中心，适老化改造已经完成：30张医养结合床位，全区域扶手覆盖，紧急呼叫系统直达床头，无障碍通道、防滑地面和特色标识构成多层级安全防护。医护与床位按1:4至1:6配置，团队兼具基础急救、健康管理技能。“小病”诊疗和康复训练在楼下，慢病管理、长期照护在楼上，重度失能老人由医养中心照护。医护团队除医疗外，还关注老人进食、心理等情况，社区食堂按身体状况提供易消化食物，医护人员查房时了解进食情况，并指导家属护理。在解决个案问题后，青羊区纪委监委推动区民政局联合各街道，聚焦养老服务领域资金拨付、政策落实、服务质效开展自查梳理。针对资金拨付滞后、涉老资金使用质效不高、居家养老保障不足、高龄津贴发放不精准等共性问题，推动4个“蓉颐助餐”点位奖补资金发放到位，督促居家养老服务工单闭环整改，以交叉检查、问题销号推动服务质量整改。“我们将继续以精准监督回应群众关切，以全程监督为养老事业高质量发展提供坚实保障。”青羊区纪委监委相关负责同志表示。（推广） ## 5W1H 核心事实 - **谁 (Who)**：青羊区纪委监委、区民政局、区卫健局、区财政局、蔡桥街道社区养老服务综合体、新华少城社区卫生服务中心 - **何事 (What)**：开展专项监督打通资金堵点，推动“医养一体”服务落地社区 - **何时 (When)**：未提及 - **何地 (Where)**：成都市青羊区 - **为何 (Why)**：解决养老服务机构资金拨付滞后问题，提升养老服务质效，回应群众关切 - **如何 (How)**：组建专项检查组开展全覆盖监督检查，厘清部门责任，加快项目申报审批与资金拨付，推动跨部门协同 ## 核心问答对 (Q&A) ### Q1: 青羊区如何解决社区养老服务综合体资金拨付滞后的问题？ 青羊区纪委监委联合民政、卫健、财政等部门组建专项检查组，对全区养老服务机构开展全覆盖监督检查，厘清各部门责任，明确任务和时限，仅用5天时间就将蔡桥街道和黄田坝街道共计585.04万元建设补助资金全额拨付到企业账户。 ### Q2: 蔡桥街道社区养老服务综合体因资金未到位面临哪些具体困难？ 由于补助资金迟迟未到位，该综合体无法配齐设施，也招不到护理人员，导致原本规划的助餐、康复、日间照料等服务无法落地。 ### Q3: 青羊区纪委监委在推动养老服务发展方面发挥了什么作用？ 青羊区纪委监委通过监督推动部门协同，打通资金拨付和项目审批堵点，督促加快资金拨付与项目建设，并延伸监督触角至养老民生一线，保障政策落实和服务质效。 ### Q4: 新华少城社区卫生服务中心为何需要进行适老化改造？ 因辖区不少老人已进入慢病中晚期，存在失能、失智或多病共存情况，普通养老机构不敢收、医院不养，亟需具备医养结合能力的场所提供照护服务。 ### Q5: 新华少城社区养老服务中心何时建成投用？ 该中心于2025年3月建成投用，实现了医养结合服务功能的落地。