# 夯底座 通堵点 谋新局 “数智”赋能绘就巴蜀新田园 > **核心摘要**：四川持续推进数字乡村建设，通过夯实网络底座、推广智慧农业与数字治理应用，实现农村宽带用户数全国领先，2025年农村网络零售额达3338.9亿元。各地探索智慧农场、数字认养农业、一码管村等实践，推动产业、治理与服务数字化。然而，仍面临技术适配性不足、数据孤岛、运维薄弱等堵点。四川正通过制度创新、多元投入和可复制模式，推动数字乡村从‘有形覆盖’向‘有效赋能’转型，助力农业农村现代化。 > **来源**：四川在线 · 11/4/2026 5:08:48 PM ## 正文内容 四川在线记者 宁蕖江安河畔林盘叠翠，川西民居院落错落散布，近日，成都市温江区寿安镇岷江村一派别样景象，游客点开“智游寿安”小程序一键预约民宿与田园体验，村民在“百家用工”小程序上接单灵活务工，直播间里，乡土风物顺着网线销往城市，千兆网络如同无形丝线，串联起田园烟火与数字世界。“智游寿安”小程序“以前村里好资源藏在深林盘，外人不知道，村民找活也靠互相打听；现在一个线上平台，把庭院、菜地、家宴、用工都盘活了。”岷江村党委书记陶勋花望着往来的游客感慨，数字技术正在重塑这片土地的模样。“十四五”以来，四川将数字乡村建设纳入治蜀兴川“总盘子”，推动数字技术向乡村产业、基层治理、民生服务各领域渗透。四川地域辽阔，地貌多元、发展基础差异较大，数字乡村建设既涌现出一批鲜活实践样本，也面临技术适配、数据打通、长效运营等现实难题。如何推动数字乡村从“有形覆盖”迈向“有效赋能”，成为四川推进农业农村现代化的必答题。数字浪潮浸润乡土巴蜀乡村数智实践多点开花“以前村里信号差，没办法和家里人视频通话，现在5G满格，直播卖特产都一点不卡顿！”甘孜州丹巴县一位村民的感慨，道出了四川乡村信息基础设施的巨变。丹巴县基卡依村古碉楼 华小峰/摄近年来，四川持续夯实乡村数字底座，推动5G、光纤网络向偏远村组延伸，不断拓展智慧种养、农产品溯源、数字治理、农旅融合等应用场景，一批可感知、可落地的数字化实践在各地落地生根。在产业数字化领域，各地立足本土资源探索智慧农业路径。成都新都区军屯镇依托当地粮油生产全程机械化优势，集成北斗、5G、农机无人驾驶、物联网等技术，建成西南功能最全智慧农场示范区，辐射带动十万亩园区提质增效；安岳县柠檬种植园搭建AI智慧种植平台，通过传感器采集土壤、气象数据，为果树生成“电子处方”。在乡村数字治理方面，数字化工具不断提升基层治理效能。南充阆中市村级“三资”综合服务中心的大屏幕上，该市320个村（社区）的资金收支、资产变动、合同履约等信息正实时更新；泸州市江阳区分水岭镇董允坝村村民打开“川善治”小程序，两分钟就办好了申请电表所需的产权证明。政策层面，《四川省数字乡村强农惠农富农专项行动实施方案》，确定37个实施县域，从七个方面部署37项重点任务；《四川智慧农业行动计划（2025—2028年）》明确到2028年全省建成高水平智慧农场200个、智慧牧场50个、智慧渔场20个；《四川省县域数字乡村建设与运营指南》，以县域为基本单元，注重智慧县城与数字乡村建设统筹推进。数字全面赋能，四川乡村更宜居、更善治、更富有。截至目前，四川农村宽带用户数位居全国首位；村级数字化应用平台累计覆盖2.5万个行政村（社区）；2025年四川农村网络零售额共实现3338.9亿元，同比增长15.4%，“工业品下乡、农产品进城”更加顺畅。直面现实堵点看清数字乡村建设的“水土不服”亮眼的实践背后，四川数字乡村建设依然处在试点示范向全域推广的爬坡阶段，多重现实堵点亟待破解。一个普遍共识是，四川数字乡村遇到的难题，很多并非单纯技术难题，而是技术与乡土社会、体制机制、人群习惯之间的适配矛盾，硬件鸿沟逐步缩小，但使用鸿沟、信任鸿沟、运维鸿沟日渐凸显。首先是技术供给与乡村实际需求错位，技术适配性不足。电子科技大学韩洪教授指出，部分村级平台功能大而全，注册操作流程繁琐，没有充分考虑农村老年人、低识字群体的现实需要；标准化线上办事流程，和乡村熟人社会坝坝会、电话沟通的办事习惯形成错位。四川省委网信办派驻巴中市恩阳区长岭村第一书记廖高平对此也深有体会，“我们村不少留守老人，手机只会接打电话，不会线上缴纳医保，线上系统操作复杂，很多业务依旧依赖村干部上门代办；部分农户对线上交易心存顾虑，更愿意选择现金交易。”其次是数据孤岛突出，四川省城乡大数据研究会张权提出，县域普遍存在系统碎片化，缺少统一的数据全生命周期管理规范，造成重复建设、资源浪费。“有时候一项基础数据，要在三四个系统分别录入，村干部大半时间耗在填表格上，下村的时间反而被挤占。”一位乡镇干部向记者吐露心声。此外，重建轻运营、区域发展失衡、人才短缺等也制约着长效发展。“部分数字化设施建成后缺乏专业运营团队，出现‘建得起、用不好、难持续’的问题。”省农业农村厅信息中心大数据科科长、高级工程师陈挚认为，“需要在项目立项阶段同步谋划运营方案，明确运维主体、资金来源和效能标准，此外还需强化项目绩效评价，将设备使用率、数据活跃度、农户增收成效作为核心指标，倒逼项目从‘重建设’向‘重实效’转变。”“数字乡村不是‘砸钱搞装修’，而是‘投资提效率’。”乡村建设高校联盟专家委员会副主任刘晓山总结道：“要优先推广成本低廉、易于操作维护的方案，杜绝华而不实的花架子。同时要注重形成可复制、可推广的模式。推广成功经验，比‘村村点火、户户冒烟’的各自摸索高效得多。”回归乡土找解法让数字乡村走出可持续发展新路径为破解数字乡村建设中的种种难点，全省各地都开始了实践。在达州市大竹县乌木镇广子村，村民拿出手机扫描家门口数字门牌，矛盾上报、事项办理、积分登记便可一键完成，各类诉求实现“码上办、马上办”。依托“云上广子”AI智能中枢，当地创新构建“一网管村、一码助村、一径兴村”数字化治理新模式，打通镇、村、院、户四级治理联动通道，以数字化底座破解基层治理人少事杂、诉求响应滞后等痛点。眉山市依托卫星产业优势，在全省率先建成“一图管田”智慧监管平台。过去农田建设、土地权属、监管、灾害数据分散在自然资源、农业农村等多个部门，各系统标准不一。依托卫星遥感、AI算法，眉山市建设统一的可视化底座，为每一块农田建立“一田一档”，横向打通农业、自然资源等部门数据，纵向省市县联动。平台持续迭代AI识别模型，自动比对卫星图斑，识别违规占用、抛荒等风险，自动推送预警。破解数字乡村的种种现实难题，并不单单依靠技术迭代升级，更需要制度层面同步创新。“我们在南充市仪陇县永乐镇新石桥村做的数字认养农业项目，是省委托底性帮扶项目。在百亩水稻认养区基础上，搭建数字认养云平台，把‘种什么、怎么种、长得怎么样’全部搬到线上。城市消费者通过手机认养稻田，实时查看长势、接收农事记录，成熟后稻米直送到家。这看似是农业项目，实则天然带有文旅属性——认养客户会带家人‘回村看看自己的田’，带动乡村餐饮、民宿和农事体验。”四川川能数智科技有限公司副总经理王春鹏介绍：“目前，我们累计认养稻米80万余斤，平台注册用户超9000人，解决当地就业100余人，为村民增收150余万元。”仪陇县金城镇S206环线高标准农田水稻种植基地开展实收测产工作 图据仪陇县融媒体中心各地也在摸索多元运维路子，采用“政府引导、市场主导、社会参与”的模式，尝试“政府补一点、企业出一点、农户筹一点”的多元投入机制。岷江村由村集体资产入股成立合资公司运营数字文旅项目，为村集体和经营主体合作提供参考。通过平台免费+交易分成、合资运营等商业模式，也为社会资本参与数字乡村打开通道，部分区域还开展农村数据资产确权探索，让沉睡的乡村数据真正转化为发展动能。在人才建设方面，四川“三农”网红资源亮眼。全省现有“三农”领域网络名人1.1万人，占全省网络名人总数四分之一，百万粉丝以上964人、千万粉丝以上27人，集聚蜀中桃子姐、川香秋月等一大批头部三农IP。当地探索出“新农人IP+直播带货”的成熟路径，苍溪翠冠梨90分钟直播卖出10吨，西充“老疯杨”全网粉丝超1400万，带动村民人均年增收超万元。人才培育层面，四川推进“一村六员一主播”农村实用人才建设，培育农村网红，涌现出廖高平、包腾、关祖平等一批直播带货的村书记、驻村第一书记。岷江村整村露营地 图据温江文体旅微信公众号数字乡村建设，重在落地，贵在长效。巴蜀大地的实践证明，唯有扎根乡土需求，打通技术、运营、人才的多重堵点，数字技术才能真正扎根田畴。持续统筹多方力量，因地制宜探索建运一体模式，数字红利方能持续滋养广袤乡村，绘就农业强、农村美、农民富的巴蜀新图景。 ## 5W1H 核心事实 - **谁 (Who)**：四川省、成都市温江区、甘孜州丹巴县、成都新都区、安岳县、南充阆中市、泸州市江阳区、达州市大竹县、眉山市、南充市仪陇县 - **何事 (What)**：推进数字乡村建设，赋能产业、治理与民生，破解发展堵点探索可持续路径 - **何时 (When)**：十四五以来 - **何地 (Where)**：四川 - **为何 (Why)**：推动农业农村现代化，实现乡村更宜居、更善治、更富有 - **如何 (How)**：通过夯实数字底座、推广智慧农业应用、创新基层治理模式及多元运维机制 ## 核心问答对 (Q&A) ### Q1: 四川数字乡村建设的主要目标是什么？ 四川数字乡村建设旨在通过数字技术赋能乡村产业、基层治理和民生服务，推动农业农村现代化，实现从‘有形覆盖’向‘有效赋能’的转变。 ### Q2: 成都市温江区寿安镇岷江村如何利用数字技术提升乡村发展水平？ 岷江村通过‘智游寿安’小程序提供民宿与田园体验预约服务，利用‘百家用工’小程序帮助村民灵活就业，并借助直播销售乡土风物，实现数字技术与乡村经济的深度融合。 ### Q3: 四川省在数字乡村建设方面有哪些政策支持？ 四川出台了《四川省数字乡村强农惠农富农专项行动实施方案》《四川智慧农业行动计划（2025—2028年）》和《四川省县域数字乡村建设与运营指南》，分别部署了37项重点任务、明确智慧农场等建设目标，并推动智慧县城与数字乡村统筹建设。 ### Q4: 四川农村宽带用户数量在全国处于什么地位？ 截至目前，四川农村宽带用户数位居全国首位。 ### Q5: 2025年四川农村网络零售额达到多少？同比增长率是多少？ 2025年四川农村网络零售额达3338.9亿元，同比增长15.4%。