# 浙川协作从送出去到引进来丨央媒看四川 > **核心摘要**：浙川协作30年来从早期劳务输出转向技能型协作与产业共建，推动劳动力双向流动。通过品牌化培训、订单式输送和产业园落地，实现从‘送出去’到‘引进来’的转变。屏山等地依托协作打造纺织全产业链，培育‘川字号’劳务品牌，促进群众家门口就业；同时引入浙江先进理念与管理经验，带动教育、电商等多领域发展，形成人才、技术、观念互通的良性循环，助力区域实现内生发展与共同富裕。 > **来源**：经济日报 · 11/10/2026 7:49:23 AM ## 正文内容 《经济日报》（2026年11月10日 第 08 版）经济日报记者 丁振乾日前，首趟搭载“背包式”外挂机组冷藏集装箱的“甬凉号”乡村振兴班列，由四川省凉山州西昌市开往浙江省杭州市，凉山鲜果在汽笛声中开启跨越山河之旅。2000余公里，是四川与浙江的山海距离；30年，是浙川协作的时间跨度。劳务协作是浙川一体的重要方式。30年来，浙川劳务协作模式从早年“包车送人”的体力型输出，逐步升级为“品牌化培训、订单式输送、全方位保障”的技能型协作，以人力双向流动架起了两地共赢发展的民生桥梁。劳务牵线架桥梁每年“金九银十”的招聘旺季，都是四川省宜宾市屏山县就业驿站工作人员最忙碌的时段。“2020年以来，我们坚持每周开展两场就业招聘直播，向当地及周边群众提供直播带岗、政策宣讲等公益性服务。”屏山县就业驿站工作人员杨罗梦告诉记者，当地打造的“屏山就业”线上服务平台自开通以来，开展直播带岗373场，制作短视频1285个，累计浏览量达2000余万人次，成为山区群众对接沿海岗位的“数字桥梁”。乌蒙山深处的屏山县，是宜宾市劳务输出重点区域，也是浙川东西部劳务协作的典型区域。自2017年与浙江省嘉兴市海盐县开启结对协作以来，屏山县先后同嘉兴港区、秀洲区建立帮扶关系，累计向外输送2.5万余名农村劳动力和脱贫人口，帮助上千户脱贫家庭实现就业增收。协作之初，“输出难、稳岗难”曾是摆在两地面前的共同难题。“多数村民不愿走出大山，出去了也会因技能不匹配留不住。”屏山县就业创业促进中心副主任李江介绍，为破解这一困局，屏山县与海盐县建立政策互通、体系共建、服务联动三步协同工作机制，推动浙江用工需求与四川人力供给精准对接。同时，屏山县还创新实施“蓝鹰工程”职业技能培训，围绕浙江企业岗位需求定制开展岗前培训，大幅提升外出务工人员的岗位适配度。劳务协作的成效，最终写在群众的生活变化里。屏山县龙华镇村民高代岗曾因缺少工作技能致贫，生活水平常年徘徊在温饱线边缘。依托浙川劳务协作平台，当地就业部门为他送去技能培训、岗位对接、稳岗补贴等一揽子帮扶，将其输送到浙江嘉兴纺织厂就业。“今年春节我们到嘉兴慰问留守农民工时，高代岗告诉我他已经在浙江买房定居了。”李江说，东西部协作搭建的不仅是就业平台，更是改变命运的阶梯。30年来，东西部协作推动四川省劳务输出逐步迈向有组织、有培训、有服务、有保障的系统化发展新阶段。2025年，四川省转移输出农村劳动力2601.8万人，有247.5万名脱贫劳动力通过外出务工实现就业，全年实现劳务收入7612.04亿元，培育起“龙泉车工”“绵州巧姐妹”“岳池输变电工”等60个“川字号”特色劳务品牌。产业共建拓岗位四川是人口大省、劳务输出大省。随着浙川协作向纵深推进，一批产业项目在巴蜀大地落地生根，曾经远赴沿海的务工者正逐步实现家门口就业，“东南飞”的孔雀开始归家“筑巢”。坐落于屏山经开区的浙川产业协作示范园，见证着两地产业协作的蝶变之路。2017年产业协作协议签订以来，屏山县立足自身产业基础，借助浙川协作东风，将纺织产业确立为主导方向，先后吸引宜宾天之华纺织科技有限公司、宜宾禾城纺织科技有限公司、四川豪尔泰服饰有限公司等一批上下游企业落户，实现“从一根纱”到“一匹布”再到“一件衣”的全产业链贯通。东西部产业协作，不是东部落后产能的西迁，而是先进技术、管理经验的“组团西行”。宜宾天之华纺织科技有限公司的数字化纺纱车间内，涡流纺设备高速运转，细如发丝的纱线以每分钟550米的速度产出，整个车间却鲜见操作人员。“自2019年投产以来，公司把最先进的纺纱设备、最成熟的管理经验带到了屏山。”宜宾天之华纺织科技有限公司厂长杨维君介绍，公司不仅带动当地纺织产业转型升级，更为当地创造900余个就业岗位。与天之华相隔不远的四川豪尔泰服饰有限公司，是补齐园区产业链的关键一环。“自2021年投产以来，公司经营效益逐年提升，年均盈利增速保持在20%以上。”豪尔泰服饰董事刘畅说，公司在东西部协作框架下将部分产业由深圳总部转移至屏山县，并在当地政府有力支持下成功扎根屏山。纺织产业的突破，是浙川产业共建的一个缩影。放眼全川，协作之花遍地绽放：广元市苍溪县与杭州市余杭区共建杭广东西部协作数字产业园，主动吸纳学习浙江电商运营经验与模式，2025年全县电商网络交易总额突破5.46亿元。达州市宣汉县学习浙江舟山文旅运营经验，打造巴山大峡谷、月亮坪康养等文旅项目，连续4年跻身“中国旅游百强县”，实现了从脱贫县到旅游强县的华丽转身。巴中市平昌县牵手浙江永康市共建农机公司，针对川东北丘陵山地定制生产小型智能农机，产品畅销海内外……30年间，带着先进技术、技能、管理经验的浙江人才不辞辛苦、奔赴巴蜀，四川的资源、市场、人力优势充分释放，产业骨架持续壮实，区域辐射力不断增强。观念互通谋长远30年来，浙江的发展经验、治理模式与创新思维，与四川的资源禀赋、发展场景深度融合，不仅改变了产业面貌，更重塑了发展观念，为四川长远发展激活了内生动力。人始终是区域发展的核心，人的素质与观念又从根本上影响区域的发展质量。东西部协作开展以来，屏山县群众不仅得以实现家门口就业创收，自外地奔赴而来的管理人员也将实干精神、创业意识带入巴蜀腹地。“我们在招聘时会传递多劳多得的就业观，让群众在劳作中实现增收，更实现自我价值。”刘畅介绍。多年协作不仅改变了群众的精神面貌，也为干部队伍带来了思想启发。“通过多年的互学互鉴、观念互通，我们在推动园区产业发展中锚定圈链思维。”屏山经开区党工委专职副书记周德奎介绍，屏山经开区通过接续开展“宜企暖心、解难纾困、护航发展”专项行动，持续优化园区营商环境、不断做强产业链条，推动产业结构从单一迈向以纺织、绿色载能新材料及农产品精深加工为主导的多元化产业结构。先进理念的落地，正以产业的形态惠及更多群众。广元市苍溪县笋子沟村的直播室内，54岁的果农刘小荟正跟着村干部学习直播话术。“学会了直播技术，就能把自家的柑橘卖到全国各地。”刘小荟说。得益于浙川协作，苍溪县在2023年建成杭广东西部协作数字产业园，推动当地实现了从“不知直播为何物”到“一村一主播”的跨越。截至目前，苍溪县已成功培育主播473名，孵化直播团队85个，开展直播带货2000余场，直接助农增收超千万元。东西部协作，既要利当下，更要谋长远。广元市朝天区金堆初级中学，崭新的教学楼、齐全的教学器材让孩子们的学习环境焕然一新。系列变化的背后，是杭州滨江区的持续帮扶。自2021年开展结对帮扶以来，滨江区聚焦西部山区教育需求，先后投入4470万元用于改善中小学办学条件、提升高中教育办学质量，实施高寒山区学校供暖、运动场改扩建、教学楼新建、热水供应等项目。滨江区与朝天区还开展“教科研交流计划”“人才交流计划”“职教帮扶计划”等专项扶持计划，推动两地师生深度交往。“东西部协作不仅是资源输送，更是理念、机制、情感的深度融合。”朝天区教育和科学技术局副局长杨梅说，教育帮扶为当地长远发展筑牢人才支撑和智力根基。三十载山海同心，三十载砥砺前行。步入常态化精准帮扶新阶段，跨越山海的深厚情谊，必将在更深层次的产业互补、人员互动、技术互学、观念互通、作风互鉴中持续升华，为促进共同富裕书写新的篇章。始终抓住人这个根本张 莉跨越2000公里山海、历经30载接续耕耘的浙川协作，已跳出资金援建、项目落地的传统帮扶思路，在人力资源双向流动的实践中，实现了东西部协作从“单向输血”向“双向赋能”的转变。浙川劳务协作的成果充分表明，劳动力流动绝非简单的就业增收民生举措，更是重构区域生产力布局、培育欠发达地区内生发展动能的关键抓手。回望起点，早年浙川劳务协作，是“包车送人”式的单向劳动力输出。彼时的协作重在解决农村劳动力就业难题，把西部富余人力送到东部产业岗位，实现短期增收。这种模式在特定阶段发挥了重要作用，但劳动力远距离外流，也留下“孔雀东南飞”的现实困境。大量青壮年劳动力外出，本土乡村人才空心化，区域发展只能依靠外部“输血”，难以形成可持续的内生力量。30年间，协作逻辑发生根本性变化。劳务协作不再是简单的人口输出，而是升级为品牌化培训、订单式输送、全链条保障的技能培育体系。一方面，“川字号”劳务品牌不断成长，蓝鹰工程、直播带岗等创新机制，把普通农民锻造为掌握专业技能的产业工人，让外出务工人员从简单体力劳动者转变为技能型劳动者，实现“输出一人、致富一户”；另一方面，随着浙川产业共建持续落地，产业园、产业链在巴蜀大地生根，昔日远赴沿海的务工者选择回乡筑巢，劳动力从单向外流，转向“外出务工增本领、返乡创业建家乡”的双向循环。一去一回之间，流动的不只是劳动力，还有创新思维、市场意识、技术经验。人因产业而留，产业因人而兴，形成产业与人力互促共进的良性循环，这正是东西部协作由“输血帮扶”走向“造血振兴”的核心标志。更深一层看，协作最高阶的成果，不只在厂房、园区，更在观念互通带来的思想变革。人是生产力中最活跃的要素，人的观念更新，才是区域长远发展最持久的动力。企业管理者带来多劳多得的现代就业观念，挂职干部带来产业链思维、市场化运营方法；乡村群众在参与产业发展中，开阔视野、转变认知；教育帮扶持续夯实人才根基，为乡村全面振兴培育长期后备力量。这种思想层面的浸润，看不见、难量化，却如春风化雨，为地方发展留下一支带不走的本土人才队伍。当然，以人力流动驱动区域协同，同样要坚持可持续发展的理念。劳务品牌培育、本土技能人才储备、产业链韧性建设，都非一日之功。劳动力回流不等于永久扎根，产业项目落地不等于产业自然兴旺。如果仅仅依靠外部引入项目，本土人才培育跟不上、产业链配套不完善，短期的就业红利就难以持续。常态化协作新阶段，要持续夯实技能培训、公共服务、产业链配套，把阶段性的人口回流转化为稳定的人才蓄水池，避免协作红利昙花一现。先富地区带动后富地区，不只是资金、项目的跨区域调配，更要搭建人员互动、技能互学、观念互通的通道，让劳动力在山海之间自由流动、成长增值。从“送人出去打工”到“引产业回家留人”，再到思想观念深度交融，浙川实践证明，只有抓住“人”这个根本，跨越山海的协作才能持续释放生产力，在区域协调发展、推进共同富裕的征程上不断书写新的篇章。（作者系四川省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员） ## 5W1H 核心事实 - **谁 (Who)**：四川省凉山州、宜宾市屏山县、广元市苍溪县、巴中市平昌县、浙江省杭州市、嘉兴市海盐县、杭州滨江区 - **何事 (What)**：浙川协作30年深化劳务与产业共建，推动从单向输血向双向赋能转变 - **何时 (When)**：2026年11月10日 - **何地 (Where)**：四川、浙江 - **为何 (Why)**：为促进共同富裕，重构区域生产力布局，培育欠发达地区内生发展动能 - **如何 (How)**：通过劳务品牌培训、订单式输送、产业项目落地、数字产业园建设及教育帮扶等方式推进 ## 核心问答对 (Q&A) ### Q1: 浙川协作30年来发生了怎样的转变？ 浙川协作从早期的‘包车送人’式单向劳动力输出，逐步转变为品牌化培训、订单式输送、全链条保障的技能型协作，实现了从‘输血帮扶’向‘造血振兴’的转变。 ### Q2: 首趟‘甬凉号’乡村振兴班列运送的是什么货物？ 首趟‘甬凉号’乡村振兴班列搭载的是‘背包式’外挂机组冷藏集装箱，运输的是凉山州的鲜果。 ### Q3: 屏山县就业驿站通过哪些方式帮助群众就业？ 屏山县就业驿站通过每周开展两场就业招聘直播、提供直播带岗和政策宣讲等公益性服务，打造了‘屏山就业’线上服务平台，累计开展直播373场，制作短视频1285个。 ### Q4: 屏山县与浙江嘉兴市海盐县建立结对协作后取得了哪些成果？ 自2017年结对以来，屏山县累计向外输送2.5万余名农村劳动力和脱贫人口，帮助上千户脱贫家庭实现就业增收。 ### Q5: 屏山县为解决劳务协作中的‘输出难、稳岗难’问题采取了哪些措施？ 屏山县与海盐县建立政策互通、体系共建、服务联动的三步协同工作机制，并实施‘蓝鹰工程’职业技能培训，围绕浙江企业岗位需求定制岗前培训，提升务工人员岗位适配度。