总投资过千亿,成都主城区最大连片更新片区招募合伙人

2026-11-12 21:45:02 来源:四川在线 编辑:牛霄 

四川在线记者 张红霞

千亿陆家桥、全国首批城中村改造项目、未来北城新新中心……11月12日下午,当这三个关键词出现在“陆家桥片区城市价值推介会暨城市合伙人招募大会”上,这个成都主城区规模最大连片更新片区的高价值,立即凸显。

6831亩的成都陆家桥更新片区,总投资超千亿元,当其还在酝酿期时,已被社会各方广泛关注。

因此,当陆家桥揭开“未来城市”的面纱,它的定位、规划、新理念、新模式,渐渐露出形容。随后举行的“片区更新专业联盟洽谈会(分会场)”,清华、同济、西南交大等高校学者进一步解读陆家桥之“新”。

陆家桥片区更新为什么重要?

如果说全长150公里的城市中轴线——天府大道北延线是成都未来的“发展长廊”,那位于延线西侧、北三环外,与凤凰山体育公园相对的陆家桥片区,就是北城的“机遇之眼”。

2024年,陆家桥被纳入全国首批城中村改造项目,是35个项目中面积最大的。今年10月,成都东郊记忆以工业遗址成功活化被住建部选入城市更新典型案例,而在陆家桥推介会后,专家、学者寄望陆家桥成为大规模更新的典型。

陆家桥效果图

陆家桥片区更新为什么重要?

一位规划专家如此解读:陆家桥的战略地位,是逐渐提升的。

在过去20多年成都城市发展战略中,其间也短暂穿插有“北改”“向东”布局,但“向南”一直站C位。城北因为建于50年代的火车北站割裂南北、专业市场云集,而难于重塑焕新。2023年11月,成渝中线铁路开建——建成后通勤时间将缩短至50分钟,预计将成为年均客流量超7000万人次的“旺地”。火车北站扩能改造项目亦实施,新定位——“成都外向型经济增长门户枢纽”,使北城新机遇得以重启。

在金牛区内部,随着15年城市更新进程,凤凰山体育公园、成都露天音乐公园、天府艺术公园等赛演地标建成,带热了文旅业发展,也为大盘陆家桥“呼之欲出”积累了经验。

北城高校多。今年10月,成都市国资委党委书记、主任蒋明亲自做过实地调研。从陆家桥到西南交大、电子科大、成都理工大学,车程分别为10分钟、17分钟、35分钟,非常畅通;到火车北站28分钟,十分便利。近十年来,成都人口新增600多万,今年仍是“净流入”,“在全国超大城市中少有。”并且,成都以北是制造业重地,积累的“工业人口”多,消费潜力亦大。

成渝中线将是下一轮“净流入红利窗口”。“成都北部能承接这个重大机遇的空间不多,陆家桥是最佳选择。”蒋明说。

如此,内外部条件聚合,“沉睡”的陆家桥成为一块开发宝地,受到国家、省、市三级重视和托举。

陆家桥有何顶层设计?

机遇垂青有准备的区域。金牛区委常委、副区长李闯农致辞“三句话”——山水不能自产铸魂,陆家桥蓄势腾飞;开放共赢;有诺必践。

现场聆听,华为代表听出三句话对应着陆家桥从“拆改”走向“营城”的三层逻辑:先有值得留下来的环境,再有值得投进来的接口,最后有让企业敢做长周期决策的制度保障。

陆家桥效果图

成都城市更新集团总经理王义霖随后发布的合伙人招募信息,把第三句话落到了操作层面:片区已获国家开发银行专项借款首期授信,项目总体预计可出让经营性用地48宗、共计约2400余亩;并已落规成型,2026年,7条市政配套道路和1处公园绿地的建设工作已全面铺开,重点公共配套设施计划两至三年内全面落地。

顶层设计的产业落点同样清晰。陆家桥锚定“E-IBD”生态创新商务区,以“人工智能+”为统领,构建“1+2”现代化产业体系——城市智能体为核心赛道,数字贸易与数字赛演为两大特色支柱。当天同步发布的《成都城投集团场景创新清单》给出30个创新场景,重点推介城市智能体训练验证与底座、川建厂工业遗存活化与数字文创等10个标杆场景,把“产业蓝图”翻译成了企业可以直接对接的技术验证与商业化入口。

睿和泰产城发展研究院总经理何昕宇在发布《陆家桥片区城市价值白皮书》时,拆解了更具体的空间账本:片区未来有87万平方米产业空间用于招商,三大重点产业项目包括“西金306”城市更新项目、陆家桥TOD周边数字贸易总部与平台经济中心总部、以及面向沉浸式演绎的星光微剧场集群;配套上,树德实验中学已落地,陆家桥TOD计划引进12年一贯制名校,5600亩生态资源之上规划450亩中央公园、9个邻里公园与16公里绿道,商业按“2+2+2+11”矩阵分层落地。

顶层设计的“新”,落在机制上

大会主会场结束后,片区更新专业联盟洽谈会在分会场继续。

清华大学中国城市研究院代表直言:“陆家桥不是一般性的再开发项目”,要解决既有人口、就业与生活平衡体系的重塑,需要模式创新。同济大学建筑与城市规划学院代表则把角色定位在“伴随式”服务:“规划师和建筑师不只是做一个建造项目,城市更新需要长时间的伴随式服务。”西南交大建筑学院副院长于洋接过话头:愿意扎根交通网络分析、站点周边功能优化、慢行系统可达性等“小的深入专题”,为大规划“补位”。

同时,专家、学者达成共识:涵盖城市更新八大任务,18家联盟成员当紧密合作、善于创新。“未来城市”陆家桥,既要有“硬”的技术——数字设计、智能建造、绿色低碳,也要有“软”的活化——建成遗产再生和文化价值发掘,落脚于城市更新和精细化治理,双轮驱动。

业内人士认为,一场陆家桥“见面会”,传递出一个鲜明信号:片区更新不再走“建设—移交—退出”的短周期老路,而是探索用联盟聚合专业力量、用合伙人绑定长期利益,在存量时代创一套新的打法——6831亩的陆家桥是最好的试验田、检验场。

    编辑推荐