体检中心楼下开KTV引发的问题:它是哪类医疗机构?国家卫健委正在为其制定新代码

2021-11-03 07:02:22来源:红星新闻编辑:刘波

众所周知,娱乐场所不能开设在学校和医院等周围。最近,四川乐山有网友提出质疑,当地一所美年大健康体检中心经营范围包括综合医院服务,为何楼下新开了KTV?

对此,当地相关部门回应称,根据《娱乐场所管理条例》和《娱乐场所管理办法》规定,娱乐场所不得设立在依照《医疗机构管理条例》及实施细则规定取得《医疗机构执业许可证》的医院周围。该体检中心在医疗机构统计分类为“其他”,不属于医院。

新华广场4楼是美年大健康体检中心,2楼新开业了一家“大咖KTV”

不过,红星新闻记者查询发现,该体检中心的医疗机构执业许可证登记号显示,其登记为“医院”下的“护理院”,而查询其他各地的体检中心发现,也有登记号显示为“综合医院”“综合门诊部”“其他专科医院”“临床检验中心”等。

健康体检中心到底属于哪一类医疗机构?这也引发了网友的讨论和争议。据了解,国家卫健委统计信息中心正在修订《卫生机构(组织)分类与代码》,征求意见稿中专门增加了“健康体检中心”的分类和代码。

网友质疑:

体检中心有综合医院服务,楼下竟开KTV?

新华广场位于乐山市区柏杨西路与白燕路交汇处,是一座小型商业综合体,有酒店、体检中心、音乐餐吧、体检中心、装修公司、口腔门诊等。

前不久,一位网友在网上发帖质疑:“综合性医院楼下能开娱乐场所吗?”原来,新华广场的二楼最近新开业了一家名为“大咖KTV”的娱乐场所,而四楼的美年大健康体检中心经营项目包含综合医院服务。

同时,该网友表示,根据《娱乐场所管理条例》第七条,娱乐场所不得开设在居民住宅区和学校、医院、机关周围,该KTV的设置地点违反了娱乐场所管理规定。

美年大健康体检中心是否属于医院?综合医院服务是否是综合医院?其楼下到底能否开办娱乐场所?这也引发了不少网友的关注和讨论。

部门回应:

其统计分类为“其他卫生机构”,不属于医院

对此,乐山市市中区行政审批局公开回复表示,根据《娱乐场所管理条例》和《娱乐场所管理办法》规定,娱乐场所不得设立在依照《医疗机构管理条例》及实施细则规定取得《医疗机构执业许可证》的医院周围。

此外,文化部于2013年发布通知对娱乐场所设立地点进行了界定,“医院”是指综合医院、中医医院、中西医结合医院、民族医医院以及专科医院、疗养院、康复医院、妇幼保健院、急救中心、临床检验中心和专科疾病防治机构。

今年4月16日,该局首次函询乐山市卫健委,对方复函详细解释了“医院”的主要工作内容,并明确表示,乐山美年大健康体检中心医疗机构类别为健康体检中心,在医疗机构统计分类为“其他卫生机构”中的“其他”。

由于该体检中心的设置与市(地级)临床检验中心有内容相似,为慎重起见,乐山市市中区行政审批局于4月26日再次函询乐山市卫健委,对方复函称,该体检中心不属于综合医院、中医医院、中西医结合医院、民族医医院以及专科医院、疗养院、康复医院、妇幼保健院、急救中心、临床检验中心和专科疾病防治机构。

10月27日,该KTV办理了《娱乐经营许可证》。

记者调查:

该健康体检中心登记号对应为“护理院”

对此,有网友发现,根据《卫生机构(组织)分类与代码》,“其他卫生机构”中的“其他”,实则是“其他卫生事业机构”下属的小类,作为营利性医疗机构的健康体检中心,显然不属于“其他卫生事业机构”。

11月1日下午,红星新闻记者以市民身份向乐山市卫健委进行咨询,综合监管科一位工作人员明确表示,该体检中心不是医院,根据《医疗机构管理条例实施细则》,属于医疗机构的类别中的“其他诊疗机构”。至于具体分类及代码,其避而不答,要求记者“去网上自学”。

随后,红星新闻记者通过国家卫健委网站查询发现,乐山美年大健康体检中心的医疗机构执业许可证登记号后几位为A710,对应《卫生机构(组织)分类与代码》,为“医院”大类下的小类“护理院”,即属于“医院”范畴。

根据国家卫健委《医疗机构基本标准(试行)》及相关文件解释,“护理院”是为患者提供长期医疗护理、康复促进、临终关怀等服务的医疗机构,是医疗服务体系的重要组成部分。那么,乐山美年大健康体检中心的医疗机构执业许可证为何登记号为“护理院”?

天眼查显示,乐山美年大健康服务有限公司健康体检中心成立于2017年3月7日,曾用名为乐山美年大健康服务有限公司护理院,于2018年10月25日变更为现名。

据知情人透露,当初其刚成立时并没有明确的体检中心设立标准,便登记为了护理院,为此还专门设定了一定数量的床位。

更名后,其医疗机构执业许可证登记号为何对应为“护理院”?对此,乐山市卫健委相关工作人员接受红星新闻采访时表示,当初健康体检中心的规范标准还没有,该机构的确是以护理院进行登记,之后完全按健康体检中心标准来设置,更名后登记号没变。

那么属于“医院”范畴的“护理院”楼下是否可以开办KTV?乐山市市中区行政审批局相关工作人员表示,目前只能按照文化部2013年关于娱乐场所设立地点的界定来执行。

引发热议:

到底属哪类医疗机构?国家卫健委正修订代码

健康体检中心到底属于哪类医疗机构?有网友认为,体检中心有专门的医生和护士,也设置了很多诊疗科目,应该算“医院”;也有人认为,体检中心属于新兴的医疗机构,主要针对健康人检查身体和管理健康,跟“医院”区别大。

11月2日,红星新闻记者查询《卫生机构(组织)分类与代码》发现,并没有直接对应的健康体检中心代码,而通过查询四川省内各地部分健康体检中心的医疗机构执业许可证发现,登记号的代码也是五花八门,并不统一。

公开查询信息显示,成都、乐山、眉山、攀枝花、资阳等地的部门健康体检中心登记代码有A100(综合医院)、A539(其他专科医院)、A710(护理院)、D110(综合门诊部)、D159(其他专科门诊部)、P110(临床检验中心),但较多的登记为P939 (“其他卫生事业机构”中的小类“其他”)。

值得一提的是,国家卫健委统计信息中心正在修订《卫生机构(组织)分类与代码》。红星新闻记者从国家卫健委网站查询发现,在新修订的征求意见稿中,新增加了“P300 健康体检中心”及“P4 医疗辅助性机构”等,且增加了“P939 其他”说明内容,此类“其他”包括卫生发展研究中心、药具管理中心、流动人口服务中心、家庭健康中心等。

作为新兴独立设置的医疗机构,如今健康体检中心发展十分迅速,已经成为国内健康管理方面重要的一部分。一位业内人士呼吁,希望相关部门进一步加强和规范对健康体检机构的统计和分类管理,并加强日常监管,促进健康体检机构健康发展。

红星新闻记者 顾爱刚 摄影报道

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