四川在线消息(四川日报记者 尹勇 祖明远 记者 薛世荣)7月17日下午，绵阳市召开“抓落实作表率”行动动员大会。在大会上，绵阳市市级领导、市委常委、各县(市、区)、园区党(工)委书记，市级部门、市属企事业单位“一把手”全部到场，每人在会上都领到一份《绵阳市“抓落实作表率”行动方案》。记者注意到，这份文件非常薄，主体内容仅5页，但全是“干货”，内容包括压实职责任务、明确工作标准、健全工作机制、鲜明实绩导向4个方面共17条“硬”措施。

　　从今年开始，绵阳将在全市市级领导、县(市、区)党委书记、园区党工委书记，市级部门、市属企事业单位主要负责人中开展“抓落实作表率”行动，旨在以“关键少数”的模范带头，示范带动全市党员干部真抓实干、埋头苦干，推动中央、省委、市委各项决策部署落地落实、开花结果。

　　在会上，绵阳市委主要负责人表示，此次行动将作为“不忘初心，牢记使命”主题教育的重要载体，同时也是绵阳将抓落实这项要求在重申和强调的基础上首次进行的机制化、制度化设计，是绵阳践行“两个维护”、推动全面从严治党向纵深发展、开创新时代绵阳发展新局面的重要举措，也是绵阳开展“不忘初心，牢记使命”主题教育的重要载体。

　　抓落实是中央、省委一以贯之的重要要求。近年来，绵阳广大干部群众真抓实干、埋头苦干，推动全市经济社会发展取得了新的成效。去年GDP排名从西部同类城市第12位提升到第5位，全社会固定资产投资增速从全省第17位提升到第1位，高速公路通车里程从全省第12位提升到第5位，招商引资国内省外到位资金从全省第9位提升到第2位。在刚结束的全省县域经济发展大会上，绵阳市受表彰的县达5个，占全省受表彰总数的六分之一。但同时，干部队伍中也还不同程度存在落实不深、落实不细、落实不力甚至选择性落实、表面落实、虚假落实的情况。

　　去年7月，绵阳召开市委七届五次全会，对新时代推进绵阳发展作出了新的战略谋划，此后又事关全市长远发展的重大工作作出系统安排部署。绵阳市委在这个时候重申和强调抓落实问题，就是为了以“关键少数”示范带动全市党员干部真抓实干、埋头苦干，形成一级抓一级、层层抓落实的浓厚氛围，把“规划图”变成“施工图”，把“时间表”变成“计程表”，巩固经济社会发展的良好势头，把市委七届五次全会描绘的宏伟蓝图变成美好现实。

　　为何如此重视抓落实?会上披露了绵阳市近年来在抓落实上正反两方面的案例。一方面，在经济社会发展上，绵阳市近年来将GDP排名从西部同类城市第12名提升到第5名，全社会固定资产投资增速从全省第17名提升到第1名，高速公路通车里程从全省第12位提升到第5位，招商引资国内省外到位资金从全省第9位提升到第2位。在刚结束的全省县域经济发展大会上，绵阳市受表彰的县达5个，占比达全省所有受表彰的六分之一。

　　另一方面，磷石膏堆存问题整治不力,被中央环保督察“回头看”作为典型案例通报;巩固国家卫生城市工作滑坡,被全国爱卫会点名通报批评;沈家坝电力小区供水改造项目改造方案不科学、施工不文明，被《人民日报》曝光;市水利规划设计研究院违规收费，被审计署作改善营商环境反面典型案例上报国务院办公厅，成为国务院督察室6月上旬责成四川省政府开展核查的唯一案例。

　　而绵阳此次出台的抓落实文件，也正是从正反两个方面拿出相应的针对措施，一方面坚持以实绩为导向，以实绩论英雄、凭实绩用干部，让抓落实成效显著的干部得实惠、受重用、获奖励。另一方面，坚决向不落实的行为“亮剑”、拿不落实的人和事“开刀”，让抓落实不够、不抓落实的干部挨批评、作检查、受处罚。近来已有几个县(市、区)的政府副县长被重用为同级党委常务副书记，另一方面提出要坚决向不落实的行为“亮剑”、拿不落实的人和事“开刀”。例如，对抓落实成效显著的，向省委提出选拔任用建议、晋升二级巡视员及以上职级、干部年度考核评优、表彰表扬、重点培养对象等方面优先推荐，并可在全市范围内通报表扬，反之则从加强过程管理、突出结果运用、强化责任追究等三个方面采取相应约束措施。

　　此外，绵阳市还提出，对不适应不适宜现工作岗位、不善为慢作为造成不良影响的，省管干部由市委向省委提出调整建议，市管干部由市委综合采取停职检查、调离岗位、改任职级公务员、免职降职等方式进行组织调整。