
7月21日,民政部发布全国第一批婚丧习俗改革典型案例名单,全国仅20个案例入选。通江县《整治红白理事会乱象 让“身后事”不再揪心》成功上榜,是四川省仅有的两个入选案例之一。
曾几何时,红白喜事大操大办、铺张攀比、天价殡葬服务等乱象,在部分农村地区屡禁不止。一些地方的红白理事会偏离公益属性,借“便民”之名行营利之实,导致群众“身后事”成了“揪心事”。
面对这一基层治理的痛点与难点,通江县以规范红白理事会为切入点,重拳斩断非法殡葬利益链条,打出了一套标本兼治的“组合拳”。当地群众红白事操办费用从原先的两三万元降至八千元左右,极大地减轻了群众经济负担,让婚丧习俗回归文明、理性与温情。

通江县第三届节地生态安葬仪式
直面痛点:多维排查撕下“公益”伪装
改革的破局,始于对乱象的精准“把脉”。过去,一些地方的红白理事会职能异化,成为少数人牟取私利的工具。
面对这一痛点,通江县没有采取“头痛医头、脚痛医脚”的表层治理,而是启动了多维度、全覆盖的排查机制,让披着“公益”外衣的乱象无处遁形。
通江县组织民政、卫健、公安等部门成立3个专项排查组,对全县291个红白理事会、95个红白理事堂进行“地毯式”摸排,重点核查偏离公益属性、变相履行殡仪馆职能等问题。
与此同时,通过张贴公告、设立举报箱、开通举报电话和联动12345政务服务热线等方式广开言路,充分激活群众监督力量。在强有力的线索征集下,县纪委监委牵头联合多部门采取“四不两直”方式突击检查,直击要害。
诺江镇马岭村红白理事会租用“石材经营部”,违法从事遗体接运、冷藏及违规收费等问题线索被彻底揪出。
通过逐村、逐机构、逐事项“过筛式”核查,通江县不仅查清了底数,更深挖了监管失灵、利益勾连背后的根源,为后续的整治奠定了坚实基础。
重拳出击:依法整治斩断“黑色利益链”
发现问题只是第一步,如何彻底解决问题才是考验治理决心的关键。针对排查出的各类违规乱象,通江县以“零容忍”的态度依法打击,绝不姑息。
在对马岭村的整治中,相关部门依法注销其红白理事会备案登记,市场监管、自规、卫健等部门分别立案查处。执法当日,违规设施被拆除,多收的3.2万元费用被全额退还给群众。当村民们拿到退款时,紧锁的眉头终于舒展:“没想到这钱还能要回来!”
通江县的整治绝不止步于个案。全县举一反三,先后取消2家机构违规承包经营资格,拆除1处违规占地建设的红白理事堂,彻底清理不留尾巴。
在“破”的同时,通江县更注重“立”。通过建立多部门信息共享和联合执法机制,印发《红白理事会规范运行“十严禁”》,明确禁止擅自提价、强制捆绑服务等红线。
同时,召集160名从业人员和理事会负责人开展培训警示,签订规范服务承诺书200余份,从源头上规范了行业秩序,让红白事操办回归公益与服务本位。

节地生态安葬
建章立制:系统重塑激活基层自治“内生力”
婚丧习俗改革非一日之功,破除陈旧观念、防止乱象反弹,必须依靠长效机制。通江县通过多层次规范,将移风易俗从“软倡导”变为“硬规矩”。
在组织建设上,通江县打破了理事会“老龄化、边缘化”的困局,明确各村理事会负责人由村(社区)党组织书记担任,并将熟悉民俗的328名丧葬从业人员、200名经验丰富的酒席管事及老党员、群众代表纳入其中,让理事会从“门外汉”变“内行人”,既保证了队伍的群众基础,又提升了执行力。
铁佛镇河西村便是典型样板,该村由村党委书记担任婚俗改革理事会理事长,下设红白理事会组成机构,全程指导、监督辖区内的婚丧事宜。同时,细化制定婚事新办“六提倡、六反对”、白事简办“八建议、八提倡”制度,实行统一领导、统一组织、统一程序、统一规格和人员统一调配管理。仅2024年1月至6月,该村红白理事会就监督办理红事4起、白事2起,劝停违规大操大办酒席3起,累计为群众节省资金约15万元。

铁佛河西村嘉事堂
在制度建设上,制定《通江县红白理事会规范管理实施方案》,将红白事办事标准、禁止性清单写入村规民约,推行“一村一规”治理模式,构建起刚性约束体系,让红白事操办从“随心所欲”转向“按规办事”,让制度约束从“软倡导”变为“硬规矩”。目前,全县367个村(居)实现红白理事会全覆盖、制度全落地。在河西村,一份356字的村规民约“三字经”朗朗上口,将孝老爱亲、移风易俗等理念融入其中,成为村民共同遵守的行为准则。
在保障机制上,通江县统筹盘活村(社区)闲置资产,设置红白理事堂,解决群众“办事无场地”难题;出台工作奖励办法,解决了“有钱办事”的问题。同时搭建线上线下监督平台,设立举报箱、电话、微信群,鼓励实名举报,提升制度约束力,让责任链条从“松散”变为“闭环”。依托县、乡镇、村三级联动工作机制,明确各级监管职责,开展常态化群众评议,推动红白理事会从“被动劝导”向“主动服务”转变,全面激活基层自治内生动力,让文明新风真正扎根基层。
从“身后事”不再揪心,到“身前事”更加暖心。通江县的成功实践,是全国婚丧习俗改革的一个生动缩影。通过整治红白理事会乱象,不仅让群众“身后事”省心、省钱、暖心,更在巴山深处吹响了移风易俗的号角。
如今的通江,节俭务实、重情轻礼、绿色文明的婚丧新风蔚然成风。这场扎根巴山大地的移风易俗变革,不仅切实减轻了群众负担、温暖了民心,更为乡村振兴注入源源不断的文明动力,滋润着每一位老百姓的心田。
来源:巴中市融媒体中心