文/吴杰 陈永康

为切实减轻煤电企业税费负担，缓解企业资金困难和经营压力，促进做好能源电力保供工作，四川税务部门建立内部统筹协调机制，认真落实好支持煤电企业纾困解难的减缓退税措施，打出助煤电企业纾困解难“组合拳”，保障煤电企业税费优惠政策应享尽享。

“退”到实处，蓄力赋能助平稳

泸州市叙永县凯龙分布能源有限公司是一家主营电力、热力生产和供应的企业。受原材料价格上涨、新一轮疫情在全国多地散发等多种因素影响，企业最近在运行方面有些力不从心。

保能源供应就是保民生。为了支持企业渡过难关，当地税务部门通过系统数据综合分析和逐户摸排，了解煤电和供热企业经营和税收情况，形成企业清单，并对照《煤电企业税收优惠政策清单》，详细分析煤电企业可享受的税费优惠政策，为企业量身打造适用的税收政策包。

通过一企一策分析，税务部门了解到凯龙分布能源有限公司自2019年成立来，投入大量资金用于前期设备运行，从而产生大量留抵税款。根据这一情况，税务部门对症解难，第一时间辅导企业完成增量留抵退税申请操作。

“200余万元的增量留抵退税款很快就打到公司账上，及时填补了购买设备的资金空缺，看着这些税惠‘真金白银’，我们对接下来保供能更有信心了。”公司项目负责人王彪表示。

“缓”出底气，雪中送炭解急难

低温寒潮天气降临，原本应该热火朝天的煤电企业，今年却因为煤炭价格和供给短缺遇到了“寒冬”。国能四川华蓥山发电有限公司总经理覃明东，看着逐渐下降的煤炭库存，一筹莫展。

国能四川华蓥山发电有限公司是达州一家火力发电企业，长期采购省外煤。这一次电煤价格历史新高，让企业陷入困局。“煤炭库存告急，发电基本没有边际效益，很可能停机，严重还可能面临资金链断裂风险” ，覃明东谈到。

为了帮助企业“破局”，达州税务专项工作小组上门对接企业，分析研究可实施优惠政策，并将企业情况及时向当地党委政府及相关职能部门汇报。截至目前，企业申请缓缴税费180余万元。

面对国际国内大宗商品价格飙升对煤电行业的冲击，四川税务系统及时开展“问需求、优服务、解难题”大走访活动，帮助企业用足用好税费优惠政策，通过12366纳税服务热线、电子税务局等方式“点对点”提醒通知企业办理缓税，让企业能够温暖过冬。

“减”出信心，添柴加火护发展

“今年的减税降费政策给予我们企业发展很大助力，当地税务部门服务也一直在线，为我们送政策、解难题，让我们切切实实享受到政策优惠支持。”谈及减税降费政策，四川广安发电有限责任公司总经理雷建平十分有感。

雷建平算了一笔今年的减税账，税费红利一目了然。“今年以来，公司已享受企业所得税优惠减免2876万元，下半年办理房、土两税缓缴580万元，预计12月还将为企业办理增值税增量留抵退税约3000万元，保守估计企业今年就将享受税惠超6000万元，这大大提振了我们企业发展信心。”

据了解，今年以来，当地税务部门为四川广安发电有限责任公司这样的重点保供企业建档画像，建立了税惠政策落实跟踪台账，专门编制《煤电企业优惠政策一本通》，开展针对性税费优惠政策宣传辅导，开辟了税惠政策畅享绿色通道，多举措辅导企业办理退税、缓缴。通过这一揽子举措，确保普惠性税费优惠政策应享尽享，落袋企业。

四川省税务局收入规划核算处相关负责人表示，面对当前煤电企业发展困境，四川税务部门将逐级压实责任，逐户摸清情况，不折不扣落实好支持企业纾困解难的“减、退、缓”税措施，优化配套服务，切实缓解煤电和供热企业资金压力和生产经营困难，促进今冬明春能源保供工作。