四川在线遂宁讯(杨茂君 记者 罗小单)发展产业是保障贫困户稳定增收、防止返贫的重大举措。今年，在遂宁农业部门牵头下，农业产业扶贫取得丰硕成果。以射洪县为例，坚持市场导向，根据自身优势，大力培育发展当地特色优势产业，确保贫困农民从产业发展中精准受益、精准脱贫。

　　建设农业产业大环线 发展柑橘产业

　　射洪县有80个贫困村，其中2016年计划脱贫18个村。该县以建设全市脱贫攻坚农业产业大环线为契机，规划建设粮经复合产业扶贫万亩柑桔核心示范区，组团带动沿线贫困村连片发展柑桔产业，现已完成了万亩基地规划设计、2000亩稻田开厢起垄、30万株容器苗订购、3000亩柠檬杂柑的规范栽植等工作，为全县贫困农民产业脱贫奠定了基础。

　　科学规划 确保产业选择精准

　　致力打造三产融合、绿色生态标杆基地

　　遂宁市脱贫攻坚产业大环线射洪段，主要分布在沱牌镇至明星镇至大英隆盛镇的公路沿线，涉及12个村，包括沱牌镇的青岗村、桃花村、山溪口村、大舜村和明星镇的义仓山村5个贫困村，有贫困户250户610人，涉及耕地面积11000亩。

　　针对该区域的气候、土壤、交通和传统优势条件，为了充分发挥沿线已有的沱牌镇排路村、断石桥、黄家堰万亩柑桔产业带的区域影响力和已引进企业的龙头带动力，确定实行“串珠连线扩大柑桔产业规模、顺藤结瓜带动贫困村脱贫攻坚、扩面连片建设射洪柑桔产业新高地”，打造现代柑桔产业基地和产业脱贫攻坚的样板。

　　在基地建设规划上，全县以“种养循环、三产融合”为产业规划总体取向，以“有条件、有龙头、有市场、有效益、有意愿”为产业布局原则，以“大规划布局、大格局发展，大农业循环、大产业融合”为产业发展内容;在产业品种的选择上，坚持品种先进、品质优良、高产高效，推广以春见、不知火为杂柑主导品种和柠檬尤力克为主导品种，在种苗的规格质量上坚持容器苗、脱毒苗、香橙砧。

　　依托峻原农业、金柠农业、振昊农业等龙头企业，聘请西南大学、四川农科院等专家教授，突出生态建园、绿色循环、可持续发展理念，进行高起点规划;创新模式，由龙头企业与银行合作共建，实行政府、企业、银行共同进行政策、项目、资金倾斜建设。通过高标准建设，致力打造全国一流、西部领先的“种养循环、三产融合、绿色生态”标杆基地。

　　整合项目 确保建园生态绿色

　　全力推进园区变景区、产品变商品基地建设理念

　　按照产业发展和扶贫村建设有关要求，全县突出了涉农项目的整合，把“农业综合开发项目”“现代农业示范县建设项目”“现代农业园区建设”等涉农项目规划落实在产业环线和涉及贫困村社，把其他涉农项目分批整合在贫困村，确保每个贫困村的基地建设资金达500万元以上，实行田网、路网、渠网、电网综合改造。

　　目前沱牌镇贫困村产业基地基础设施建设全面完成，明星镇产业基地建设全面启动。在保证项目投入建设的同时，突出生态建园、绿色发展、种养循环，实行绿篱护埂、林下种养、绿色防控，配套新村建设、产地初加工项目、电商发展、休闲观光、品牌建设，落实起垄栽培、稀植栽培、地布覆盖、水肥一体、农机化作业等轻简栽培技术，全力推进“园区变景区、田园变公园、产品变商品、农民变股民”基地建设理念的落实。

　　创新机制 确保农民产业脱贫

　　“五个一”工作机制确保收益

　　为了发挥项目投资效益，保障农民产业发挥收益，在打造粮经复合产业扶贫万亩柑桔基地示范区的同时，依托“五个一”工作机制，狠抓组织发动和宣传培训，提高农民的认识和投身产业发展的积极性;建立社会服务机制，组织有劳动力的贫困户积极参与基地建设，增加务工收入;建立土地流转机制，按照自愿有偿原则，与农民签订土地流转合同，保护农民土地承包权益;建立“优先务工+农民保底收益+贫困户产值分成+村集体超产分成”的利益联结机制，龙头企业优先使用流转户农民务工，每亩保底收益为700元/年，每5年递增10%，地面产值的0.5%分配给贫困户，每亩超过1150公斤产值的10%分配村集体，由村集体研究制定分配方案，确保村集体经济组织及流转户贫困户再次获得收益。

　　据初步估算，一亩柑桔基地，每年的生产管理成本为3000元，其中土地租金700元，肥料农药投入500元，田间施肥除草、防病治虫、栽植收获的人工投入1800元以上，农民每年每亩土地收入和务工收入在2500元左右，基地建成后分红收入、休闲服务和其他收入在500元左右。农民每年亩平收入可达3000元左右。

　　示范带动 推动农民脱贫增收

　　农业产业规模、聚集发展

　　射洪县致力打造的粮经复合产业扶贫万亩柑桔产业示范区建设，带动了贫困村一村一品产业基地建设的快速推进，促进了全县蔬菜、水果、生猪、家禽等主导产业的规模发展、聚集发展。

　　据统计，2016年，28个贫困村发展优质粮油11000亩、蔬菜1500亩、药材300亩，养殖牲畜3.5万头、小家禽28万只，建档立卡贫困户人均发展产业增收700元以上。

　　射洪全县蔬菜种植面积32.7万亩、比上年增加1.9万亩、增加6.2%，总产量75万吨、比上年增加4%，总产值12.9亿元、增加15.1%;水果面积达15万亩、比去年增加1.5万亩，总产量4万吨、比去年增加0.4万吨，总产值3亿元、增加25%;出栏生猪96万头，产值达23.5亿元，增长15.6%。