川观新闻·阿坝观察 杨玉红

1月15日，马尔康市第三届人民代表大会第四次会议开幕，马尔康市委副书记、市长蒋刚代表马尔康市人民政府向大会作政府工作报告。

报告指出，2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键之年。马尔康将主动服务和融入新发展格局，坚持把高质量发展作为新时代的硬道理，以强大战略定力推进“一城两区三地”建设，今年将着力抓好七方面工作。

一是奋楫笃行，坚持“守正创新”，蹄疾步稳推进经济社会发展。坚持“项目为王”，加快启动通用机场、达维水电站、卜寺沟水电站等未开工项目前期工作；加大赶羊沟水库、污水处理厂等重点项目建设力度；持续推动1000千伏特高压输变电工程和巴拉水电站500千伏送出工程项目建设；抓好省道217、220、453线和国道317、248线等交通设施提升改造和还建项目建设任务。坚持高水平“走出去”和高质量“引进来”有机统一，组织本地特色产品参加“赏花节”“川货全国行”等各类招商引资活动，打响“嘉绒品牌”知名度。严格落实政府班子、政府系统领导干部带头抓招商责任机制，实施《马尔康市鼓励社会投资及产业扶持政策的若干措施》。

二是深化改革，坚持“系统观念”，靶向施策激发优势产业活力。在文旅产业力方面，紧扣“一带两环八景区七通道”全域旅游规划布局，着力构建以森林康养、观光农业、民俗体验和花旅融合为主的现代旅游业态。充分挖掘森工文化旅游潜力，加快“两馆两园三区”布局，倾力打造森工文化高地。高质量推进尘埃落定旅游文化城、松岗柯盘天街、卓克基土司官寨等特色文旅项目提升建设。扎实开展“村村有景点、乡乡有景区”工作，争创2个国家AAA级旅游景区，全力推动天府旅游名县创建。依托文旅推介、多端宣传“引客入马”，持续推出文旅优惠政策，塑造“嘉绒锅庄”“嘉绒唐卡”等文创品牌口碑，全面提升“宝藏之地马尔康”文旅品牌美誉度和影响力。

三是着眼长远，坚持“绿色发展”，锲而不舍擦亮生态文明底色。抢抓绿色低碳转型机遇，加强与马尔康国有林保护局战略合作，加快推进国家储备林项目建设。全面推进减碳固碳，坚决遏制“两高一低”项目盲目上马。持续推进自然资源统一确权登记，巩固提升生态系统碳汇能力。大力发展水风光储等清洁能源产业，加快清洁能源基地建设进程。实施公共机构碳达峰行动，开展节约型机关和公共机构创建，让低碳生活、绿色出行、绿色消费蔚然成风。

四是顺势而为，坚持“系统谋划”，坚定不移推进城乡融合发展。完善“一核两轴五支点四片区”空间结构，启动城镇开发边界控制性详细规划编制，着力构建“五位一体”城镇化体系。推动实施“一乡（镇）一品一业”，促进各乡镇特色化、差异化发展。持续推进教育、就业、医疗等城乡基本公共服务均等化，构建以城带乡、城乡互补的和谐城乡关系。接续推动城市更新品质提升项目，加快补齐通信、交通、公共基础等设施短板；纵深推进省级城市更新试点创建，有序推进州印刷厂等10个老旧小区改造、雪松牦牛肉干厂等3个旧城改建项目，力争完成烧炭社、县建片区改造，构建俄尔雅嘉绒宽巷子，致力打造宜居、宜业、宜游马尔康。

五是统筹联动，坚持“人民至上”，齐抓共管夯实民生福祉基础。聚焦群众所盼所急所望，深入推进“我为群众办实事”实践活动，不断提升群众幸福感、满意度。持续推进2023年跨年票决民生实事项目，跟进实施2024年8个票决民生实事项目落地落实。高质量办理建议提案，实现由“答复型”向“落实型”转变。全力打好水电移民攻坚战，计划完成投资10.25亿元，有序推进移民安置点建设，做好移民后续扶持，努力创造移民群众幸福生活。

六是固本夯基，坚持“底线思维”，慎终如始维护社会稳定大局。紧扣“铸牢中华民族共同体意识”主线，创建州级铸牢中华民族共同体意识研究基地和实践基地，实施“石榴花开·美丽阿坝”品牌培育工程。依托“爱国爱教爱家乡”等活动，发挥“藏汉双语、高僧大德”等宣讲团作用，广泛开展民族团结进步宣教，不断筑牢民族团结进步创建成果。持续深化双拥共建，奋力争创全国双拥模范城。

七是居安思危，坚持“胸怀天下”，防微杜渐强化政府职能建设。坚持实行常务会议学法制度，推进“会议学法”制度化、规范化、常态化。深入推进政务公开，让权力始终在阳光下运行。严格落实政府法律顾问制度，规范决策法定权限和程序。加强行政执法监督，提高行政机关依法行政的能力和水平。