川观新闻·阿坝观察 王鑫

松潘是岷江、涪江的发源地，是长江黄河上游的重要生态屏障，是大熊猫国家公园重要组成部分，生态战略地位突出。更加“不可思议”的是，松潘县境内拥有大熊猫国家公园、若尔盖国家公园和长征、长江、黄河国家文化公园，五大国家公园“齐聚”一县，这在全国也属少见。

野生大熊猫。松潘县委宣传部供图

1月16日，松潘县第十五届人民代表大会第三次会议开幕，松潘县委副书记、县长何建华向大会作政府工作报告。报告指出，去年以来，松潘扎实推动以国家公园为主体的自然保护地体系建设，探索生态价值转化，启动国家储备林项目，不断筑牢长江黄河上游生态安全屏障。

数据显示，2023年松潘共投入资金3.42亿元，实施23个山水工程、大熊猫国家公园松潘园区入口社区等项目，建设黄河干支流生态防护带25.03公里，人工造林种草3.63万亩，森林管护698.34万亩，修复湿地、退化草地、河岸带生态27.8万亩，治理沙化土地、水土流失10.58万亩，实施地质灾害治理工程4处。

松潘生态美景。松潘县委宣传部供图

值得一提的是，“五大国家公园”和“生态”两个关键词在今年的报告中依然排在前列。报告提出，松潘将主动融入“五大公园”，深入打好“三大战役”加快打开“两山”转换通道。实现目标的抓手和路径也在报告中明确。

以生态保护和治理为抓手。松潘将把国家公园建设作为巩固生态文明高地的主抓手。深入实施“七大保护”行动，统筹推进“七大治理工程”。启动森林城市示范创建，科学推进绿化全县行动，建设岷江、涪江生态廊道，封山育林1万亩、退化林修复6000亩，全县森林覆盖率超过27.3%。把蓝天、碧水、净土作为巩固生态文明高地的硬支撑。实施生态环境质量监测服务项目，完成5条河流健康评价，深化污水处理厂提标改造，加紧推进城镇雨污分流和污水管网排查整治，实施“千村示范工程”8个。

抓手抓“牢”，打开“两山”转换通道的路径也更加清晰明了。把绿水青山变成金山银山作为巩固生态文明高地的核动力。加快国家储备林项目落地，探索出让、租赁、买卖、抵押等生态资产产权和生态产品交易，争取指标跨区域调剂，推进排污权、用能权、水权、碳排放权市场化交易，推动生态价值转换取得实质性突破。

其实，松潘县关于“两山”转换通道已有初步探索。2017年以来，松潘县积极开展省级湿地生态效益补偿工作，将岷江源国家湿地公园境内涉及的64户村民，选一名有劳动力的人作为湿地管护员，实现了生态和增收双效统一。同时，在若尔盖山水工程项目实施过程中，松潘县优先选用当地村民作为用工人员。

松潘县政协委员、松潘县林业和草原局森防植检站站长徐雪梅带来一份提案，“生态修复、建设项目和城镇绿化美化总体规划设计应充分考虑当地苗木生产情况，遵循适地适树原则，优先消化本地树种。成立以服务社会为宗旨，以营造良好的生产经营环境为目的的苗木协会或社会团体，为林木种苗生产、经营者提供多层次、多渠道、全方位的社会化服务。”